Orzeczenie · 2026-02-19

III SA/Kr 477/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-02-19
NSAinneWysokawsa
stypendium socjalneprawo o szkolnictwie wyższymlimit semestrówczas studiowaniadecyzja administracyjnauchylenie decyzjiwykładnia prawasystem POL-onstudent

Sprawa dotyczyła skargi studenta M. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu Jagiellońskiego, która utrzymała w mocy decyzję o uchyleniu stypendium socjalnego przyznanego na semestr letni roku akademickiego 2021/2022. Głównym zarzutem studenta była błędna wykładnia art. 93 ust. 4 i 6 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, który ogranicza przyznawanie świadczeń do 12 semestrów. Student twierdził, że do tego limitu powinny być wliczane tylko semestry, w których faktycznie pobierał pomoc materialną na podstawie decyzji, a nie wszystkie rozpoczęte semestry studiów. Kwestionował również sposób liczenia "rozpoczętego semestru", łącząc go z faktycznym przypisaniem do etapu studiowania i korzystaniem z pomocy. Rektor UJ, opierając się na danych z systemu POL-on i interpretacji przepisów, uznał, że student przekroczył 12-semestralny limit studiowania, wliczając semestr zimowy roku akademickiego 2016/2017, w którym złożył rezygnację, a następnie został skreślony z listy studentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, podzielając stanowisko Rektora. Sąd podkreślił, że nowelizacja Prawa o szkolnictwie wyższym z 2021 r. wyraźnie wprowadziła zasadę liczenia wszystkich rozpoczętych semestrów, niezależnie od pobierania świadczeń, co potwierdzało orzecznictwo NSA. Sąd uznał, że student rozpoczął semestr zimowy 2016/2017, a jego późniejsze skreślenie nie zmienia faktu rozpoczęcia tego semestru. W związku z tym, łączny okres studiowania przekroczył 12 semestrów, co skutkowało utratą prawa do stypendium.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących limitu semestrów studiowania dla świadczeń pomocy materialnej dla studentów, w szczególności po nowelizacji Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce z 2021 r.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy studentów studiów pierwszego, drugiego i jednolitych magisterskich, którzy ubiegają się o świadczenia pomocy materialnej. Interpretacja opiera się na konkretnym brzmieniu przepisów po nowelizacji.

Zagadnienia prawne (3)

Czy do 12-semestralnego limitu czasu studiowania, przez który przysługują świadczenia pomocy materialnej, wlicza się wszystkie rozpoczęte semestry, czy tylko te, w których student faktycznie pobierał świadczenia na podstawie decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Do 12-semestralnego limitu wlicza się wszystkie rozpoczęte przez studenta semestry, niezależnie od tego, czy w danym semestrze pobierał świadczenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 93 ust. 4 i 6 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, po nowelizacji z 2021 r., limit 12 semestrów obejmuje wszystkie rozpoczęte semestry studiów, a nie tylko te, w których student pobierał świadczenia. Kluczowe jest posiadanie statusu studenta w danym semestrze.

Jak należy interpretować pojęcie "rozpoczęty semestr" w kontekście limitu czasu studiowania dla świadczeń pomocy materialnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Za rozpoczęty semestr należy uznać semestr, w którym student posiadał status studenta, a decyzja o jego skreśleniu nie stała się ostateczna.

Uzasadnienie

Utrata statusu studenta następuje z chwilą ostateczności decyzji o skreśleniu. Nawet jeśli student złożył rezygnację lub został skreślony w trakcie semestru, semestr ten jest wliczany do limitu.

Czy dane z systemu POL-on dotyczące raportowanych semestrów są decydujące przy ustalaniu okresu studiowania dla celów przyznawania świadczeń?

Odpowiedź sądu

Dane z systemu POL-on są istotne, ale kluczowe jest ustalenie daty rozpoczęcia studiów i daty utraty statusu studenta (np. ostateczności decyzji o skreśleniu).

Uzasadnienie

System POL-on jest źródłem informacji, ale interpretacja przepisów dotyczących rozpoczętych semestrów i utraty statusu studenta jest decydująca.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę studenta na decyzję Rektora UJ o uchyleniu stypendium socjalnego.

Przepisy (6)

Główne

u.p.s.w.n. art. 93 § ust. 4-7

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Łączny okres, przez który przysługują świadczenia pomocy materialnej, wynosi 12 semestrów, bez względu na ich pobieranie przez studenta. Do okresu tego wlicza się wszystkie rozpoczęte przez studenta semestry.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym

Oddalenie skargi.

Pomocnicze

u.p.s.w.n. art. 86 § ust. 4

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Rektor może w każdym czasie uchylić niezgodną z prawem decyzję komisji stypendialnej.

k.p.a. art. 104 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do wydania decyzji merytorycznej.

k.p.a. art. 127 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błędna wykładnia art. 93 ust. 4 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce przez Rektora, polegająca na uznaniu, że do limitu 12 semestrów wlicza się wszystkie rozpoczęte semestry, a nie tylko te, w których student objęty był pomocą materialną. • Błędna wykładnia art. 93 ust. 6 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, polegająca na łączeniu pojęcia "rozpoczęty semestr" z datą skreślenia z listy studentów, zamiast z faktycznym przypisaniem do etapu studiowania i korzystaniem z pomocy materialnej. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 7, 77 § 1, 79a § 1 i 80 k.p.a.) przez niepodjęcie wszystkich czynności niezbędnych do wyjaśnienia stanu faktycznego, pominięcie wyjaśnień skarżącego i zaświadczeń, oraz uwzględnienie semestrów niezaliczone.

Godne uwagi sformułowania

"bez względu na ich pobieranie przez studenta" • "do okresu, o którym mowa w ust. 4 i 5, wlicza się wszystkie rozpoczęte przez studenta semestry na studiach" • "utrata statusu studenta następuje dopiero po upływie terminu do wniesienia odwołania od decyzji o skreśleniu go z listy studentów" • "nie ma znaczenia, czy kształcenie w danym semestrze trwa jeden, dwa dni lub więcej, zatem jeśli student w danym semestrze studiował choćby jeden dzień oznacza, iż semestr został przez niego rozpoczęty."

Skład orzekający

Renata Czeluśniak

przewodniczący

Maria Zawadzka

sprawozdawca

Ewa Michna

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących limitu semestrów studiowania dla świadczeń pomocy materialnej dla studentów, w szczególności po nowelizacji Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce z 2021 r."

Ograniczenia: Dotyczy studentów studiów pierwszego, drugiego i jednolitych magisterskich, którzy ubiegają się o świadczenia pomocy materialnej. Interpretacja opiera się na konkretnym brzmieniu przepisów po nowelizacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego dla studentów tematu stypendiów i limitów czasowych studiów, a także interpretacji przepisów prawa, co może być interesujące dla prawników i samych studentów.

Czy 12 semestrów studiów to zawsze 12 semestrów pobierania stypendium? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst