III SA/Kr 468/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-08-27
NSAAdministracyjnewsa
środki unijnedotacjeocena projektuprotestprzemysł 4.0zielony ładfundusze europejskieWSApostępowanie administracyjneskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził naruszenie prawa w ocenie projektu dotyczącego środków unijnych i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Skarżąca spółka I. spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w B. wniosła skargę na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Małopolskiego dotyczące negatywnej oceny jej projektu w naborze wniosków o dofinansowanie ze środków UE. Spółka zarzuciła wadliwą ocenę kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki". Sąd uznał, że ocena projektu nie została przeprowadzona zgodnie z prawem, stwierdzając naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, które miało istotny wpływ na wynik sprawy. W związku z tym sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę spółki I. spółka komandytowo-akcyjna na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Małopolskiego, które negatywnie oceniło projekt spółki w naborze wniosków o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej. Głównym zarzutem skarżącej było wadliwe zastosowanie kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki", które skutkowało przyznaniem 0 punktów i ostatecznie negatywną oceną projektu, mimo spełnienia kryteriów formalnych i uzyskania 75,61% punktów. Spółka argumentowała, że jej projekt badawczo-rozwojowy, obejmujący m.in. opracowanie nanomateriałów, wykorzystanie tworzyw z recyklingu, rozwój technologii druku 3D i systemów zarządzania produkcją, w pełni wpisuje się w cele Przemysłu 4.0 i Europejskiego Zielonego Ładu. Instytucja Zarządzająca (IZ) początkowo podtrzymała negatywną ocenę, argumentując brak precyzyjnych, mierzalnych wskaźników potwierdzających realizację celów kryterium oraz brak wykazania rynkowego potencjału nowych rozwiązań. Sąd, analizując sprawę, stwierdził jednak, że ocena projektu nie została przeprowadzona zgodnie z prawem. Kluczowe znaczenie miało stanowisko Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości (MCP), które w trybie autokontroli uznało zarzuty skarżącej za uzasadnione i przyznało projektowi 9 punktów w kwestionowanym kryterium. Mimo to, projekt nadal uzyskał ocenę negatywną z powodu wyczerpania alokacji środków. Sąd uznał, że samo powołanie się na wyczerpanie alokacji nie jest wystarczające, jeśli nie wykazano przejrzystego rozdysponowania środków i nie udokumentowano zawarcia umów o dofinansowanie. Sąd stwierdził naruszenie prawa, które miało istotny wpływ na wynik oceny, i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez właściwą instytucję.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo, co miało istotny wpływ na wynik oceny.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że ocena projektu nie była rzetelna i zgodna z przepisami, co potwierdziło również stanowisko Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości w trybie autokontroli. Brak przejrzystości w ocenie i powołanie się na wyczerpanie alokacji bez należytego wykazania nie stanowiło podstawy do negatywnej oceny projektu.

Przepisy (719)

Główne

ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 8

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Sąd może uwzględnić skargę, stwierdzając naruszenie prawa mające istotny wpływ na wynik oceny i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia.

ustawa wdrożeniowa art. 67 § ust. 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Przewiduje wymóg autokontroli przez instytucję właściwą do przeprowadzenia naboru.

ustawa wdrożeniowa art. 45 § ust. 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Właściwa instytucja przeprowadza postępowanie w sposób przejrzysty, rzetelny i bezstronny.

ustawa wdrożeniowa art. 50 § ust. 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Warunkiem przeprowadzenia naboru jest przyjęcie i udostępnienie regulaminu wyboru projektów.

ustawa wdrożeniowa art. 77 § ust. 3

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Definicja wyczerpania alokacji środków.

ustawa wdrożeniowa art. 61 § ust. 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Warunek objęcia projektu dofinansowaniem.

ustawa wdrożeniowa art. 67 § ust. 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Konsekwencje uwzględnienia protestu w ramach autokontroli.

ustawa wdrożeniowa art. 77 § ust. 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Sądowe rozstrzygnięcie w przypadku stwierdzenia naruszenia prawa przy ocenie projektu.

ustawa wdrożeniowa art. 56 § ust. 3

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Wybór projektów do dofinansowania.

ustawa wdrożeniowa art. 43

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Wybór projektów do dofinansowania.

Pomocnicze

ustawa wdrożeniowa art. 61 § ust. 3

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 61 § ust. 4

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 70 § ust. 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 77 § ust. 4

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 56 § ust. 7

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § ust. 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § ust. 4

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 4

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 69 § pkt 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-20

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący

Katarzyna Marasek-Zybura

sprawozdawca

Bogusław Wolas

członek

Informacje dodatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 468/25 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-08-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-03-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Katarzyna Marasek-Zybura /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Hasła tematyczne
Środki unijne
Sygn. powiązane
I GSK 1369/25 - Wyrok NSA z 2025-11-18
Skarżony organ
Zarząd Województwa
Treść wyniku
stwierdzono, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazano sprawędo ponown
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2167
Art. 1  par. 1  i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych - tekst jedn.
Dz.U. 2022 poz 1079
Art. 67  ust. 2, art. 73 ust. 8
Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) WSA Bogusław Wolas Protokolant starszy referent Dominika Duda-Malik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi I. spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w B. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 10 marca 2025 r., znak MW-V.432.1.25.2025.AR w przedmiocie nieuwzględnienia protestu I. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazuje sprawę Zarządowi Województwa Małopolskiego do ponownego rozpatrzenia; II. zasądza od Zarządu Województwa Małopolskiego na rzecz skarżącej I. spółki komandytowo-akcyjnej 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięciem z dnia 10 marca 2025 r. Zarząd Województwa Małopolskiego – Instytucja Zarządzająca Programem Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, poinformował spółkę I. spółka komandytowo-akcyjna w B. (dalej: skarżąca), że formalna ocena jej projektu pn. "[...]" (numer projektu [...]), zakończyła się wynikiem negatywnym.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Skarżąca w odpowiedzi na nabór wniosków o dofinansowanie projektów nr: FEMP01.03-IP.01-017/24, ogłoszony przez Zarząd Województwa Małopolskiego jako Instytucji Zarządzającej programem Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, złożyła wniosek o dofinansowanie projektu nr [...] pn. "[...]".
Pismem z dnia 7 stycznia 2025 r, skarżąca została poinformowana, że jej projekt spełnia wszystkie obligatoryjne kryteria oceniane w systemie zero-jedynkowym oraz uzyskał 75,61 % wszystkich możliwych do uzyskania punktów, natomiast w związku z tym, że kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w niniejszym naborze została wyczerpana i nie wystarczyła na wybranie przedmiotowego projektu do dofinansowania, projekt uzyskał ostateczną ocenę negatywną i został umieszczony na liście rezerwowej.
Od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie przedmiotowego projektu, strona skarżąca wniosła protest.
W pierwszej kolejności zaskarżyła negatywną ocenę za kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki" w projekcie nr: [...], argumentując, że przedłożona dokumentacja aplikacyjna spełnia wymagania tego kryterium.
Odnosząc się do uzasadnienia Eksperta nr 1, który zarzucił brak odniesienia do rezultatów agendy badawczej i ich wpływu na transformację w kierunku Przemysłu 4.0 oraz realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu, strona skarżąca wskazała, że agenda zawiera szczegółowy opis dziewięciu rezultatów prac badawczo-rozwojowych oraz ich bezpośredniego wpływu na cele Zielonego Ładu. Wymienia tu: opracowanie nanomateriałów i technologii ich zastosowania w celu zmniejszenia zużycia surowców i ograniczenia emisji, wprowadzenie produktów z materiałów recyklingowych i o podwyższonej trwałości wspierających gospodarkę o obiegu zamkniętym, oraz rozwiązania redukujące emisje CO2 poprzez wykorzystanie surowców typu offgrade i recyklingowych. Ponadto, w przesłanych uzupełnieniach, szczegółowo opisała, jak te rezultaty wspierają redukcję kosztów materiałowych, zwiększenie efektywności energetycznej produktów (np. systemów geotermalnych) i minimalizację strat surowców. W zakresie Przemysłu 4.0, strona skarżąca podkreśliła, że projekt zakłada opracowanie nowych technologii przetwarzania materiałów, np. stabilizowanych mieszanek polietylenu (PE) do druku 3D, co wspiera rozwój elastycznych i zautomatyzowanych procesów produkcyjnych. Planowane jest także stworzenie cyfrowego systemu zarządzania recepturami surowców, zgodnego z ideą inteligentnej produkcji. Strona skarżąca zakwestionowała ocenę Eksperta, że optymalizacja procesów produkcyjnych jest niezwiązana z Zielonym Ładem, wskazując, że jest ona kluczowa dla osiągnięcia neutralności klimatycznej i efektywnego wykorzystania zasobów, zgodnie z Planem przemysłowym Zielonego Ładu. Podkreśliła również, że agenda wykracza poza ogólną optymalizację, obejmując przystosowanie tworzyw offgrade i recyklatów do produkcji rur oraz wdrożenie nanomateriałów antybakteryjnych, co redukuje stosowanie chemikaliów. W ocenie strony skarżącej, zarzut dotyczący braku odniesienia do wytycznych Europejskiego Zielonego Ładu jest nieuzasadniony, ponieważ dokumentacja aplikacyjna jasno przedstawia cele projektu i działania wspierające te polityki, zgodnie z załącznikiem "Kryteria wyboru projektów". Laboratorium planowane do utworzenia ma być narzędziem do realizacji celów badawczo-rozwojowych, nie ograniczając się do badania surowców, ale obejmując opracowywanie i wdrażanie nowych materiałów i optymalizację procesów technologicznych, co ma bezpośredni wpływ na środowisko i politykę Zielonego Ładu. Ponadto nie zgodziła się z pominięciem siedmiu z dziewięciu rezultatów agendy badawczej w ocenie Eksperta, co świadczy o naruszeniu zasady rzetelnej oceny projektu.
W odpowiedzi na uzasadnienie Eksperta nr 2, strona skarżąca odniosła się do zarzutu, że prace nad wykorzystaniem polietylenu do druku 3D nie mają przełożenia na cele Europejskiego Zielonego Ładu. Wskazała, że Ekspert pominął osiem innych obszarów projektu. Podkreśliła, że polietylen nie jest powszechnie stosowany w druku 3D ze względu na wyzwania technologiczne (duży skurcz), a celem prac B+R jest opracowanie stabilizowanych mieszanek, co umożliwi jego szersze zastosowanie. Technologia druku 3D, w przeciwieństwie do tradycyjnych metod, oferuje znaczące korzyści środowiskowe, takie jak redukcja emisji CO2 i zużycia energii elektrycznej oraz minimalizacja odpadów, co jest zgodne z celami Zielonego Ładu. Zdaniem strony skarżącej, zarzut Eksperta dotyczący braku przełożenia prac na realizację tych celów jest nieuzasadniony. Strona skarżąca odpiera również zarzut, że zakup infrastruktury laboratoryjnej dotyczy jedynie działalności przemysłowej, a nie prac naukowych, twierdząc, że jest ona integralną częścią agendy badawczej i kluczowa do opracowania nowych materiałów i optymalizacji procesów technologicznych w celu zmniejszenia zużycia energii i redukcji odpadów, wspierając tym samym cele Zielonego Ładu. Badania przy użyciu zakupionego sprzętu pozwolą na stworzenie nowej wiedzy naukowej, wykraczającej poza kontrolę jakości, i umożliwią dynamiczne dostosowywanie procesów produkcyjnych do zmiennych parametrów surowców, co wpisuje się w innowacyjność i zrównoważony rozwój. Strona skarżąca uważa, że syntetyczny charakter uzupełnień wynikał z potrzeby zwięzłego przedstawienia kluczowych aspektów projektu, a szczegółowe informacje zawarto w agendzie badawczej. Podkreśliła, że zarówno we wniosku, jak i w piśmie przewodnim jasno wskazano, jak projekt wspiera cele środowiskowe i efektywność energetyczną.
Odnosząc się do oceny Przemysłu 4.0, strona skarżąca nie zgodziła się z zarzutem, że projekt ma niewielki związek z transformacją gospodarki w tym kierunku. Projekt, choć badawczo-rozwojowy, jest niezbędnym etapem do wdrożenia technologii zgodnych z Przemysłem 4.0, poprzez opracowanie nowatorskich mieszanek materiałowych i technologii przetwarzania surowców. Przewidziano rozwój cyfrowego systemu zarządzania recepturami surowców, który będzie integrował dane z badań laboratoryjnych z systemem produkcyjnym, umożliwiając dynamiczne dostosowanie procesów technologicznych. Takie rozwiązanie stanowi element idei Przemysłu 4.0 i "cyfrowych bliźniaków". Zakup sprzętu badawczego ma na celu opracowanie technologii kompatybilnych z systemami produkcji opartymi na technologii druku 3D, co jest krokiem w kierunku implementacji inteligentnych procesów zarządzania produkcją i przyczyni się do realizacji założeń Przemysłu 4.0.
W dalszej kolejności strona skarżąca odniosła się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu.
Strona skarżąca szczegółowo odniosła się do celu, jakim jest opracowanie technologii samodzielnego wytwarzania nanosrebra, nanomiedzi oraz innych nanozwiązków i mikroaglomeratów w celu uzyskania komponentów aktywnych mikrobiologicznie. Zaznaczyła, że użyteczność dla gospodarki polega na poprawie zdrowia i zwiększeniu bezpieczeństwa ludzi przed zakażeniami, ograniczeniu zakażeń i chorób wywoływanych przez szkodliwe drobnoustroje, a także redukcji kosztów leczenia i stosowania antybiotyków. Dodatkowo, cel obejmuje ograniczenie powstawania i rozwoju biofilmów w rurociągach, co zwiększy bezpieczeństwo i zmniejszy zużycie energii do przepompowywania cieczy. W dokumencie "Załącznik_nr_10_Agenda_badawcza" wskazano, że uruchomienie produkcji nanocząsteczek umożliwi zmniejszenie ich stężenia z 500 ppm do 100 ppm przy utrzymaniu obecnego poziomu efektywności mikrobiologicznej.
Te działania doskonale wpisują się w cele Europejskiego Zielonego Ładu, którego celem jest stworzenie bardziej zrównoważonej gospodarki, przeciwdziałanie zmianom klimatycznym, ochrona środowiska oraz poprawa zdrowia i jakości życia obywateli UE. Projekt strony skarżącej, koncentrujący się na opracowaniu technologii wytwarzania nanocząsteczek i mikroaglomeratów srebra, miedzi i innych związków, wspiera ochronę zdrowia oraz redukcję zużycia energii, zasobów i emisji. Wprowadzenie tych nanocząsteczek jako dodatków antybakteryjnych i antygrzybicznych do tworzyw sztucznych bezpośrednio przyczyni się do poprawy zdrowia, pomagając w eliminacji drobnoustrojów, co ograniczy liczbę zakażeń i zmniejszy zużycie antybiotyków, walcząc tym samym z antybiotykoopornością.
Literaturowe źródła potwierdzają skuteczność i potencjał nanocząstek srebra w walce z mikroorganizmami i redukcji użycia antybiotyków. Efektywniejsza produkcja nanocząsteczek o odpowiedniej wielkości i kształcie wpłynie na zmniejszenie ich dozowania w produkcie finalnym, co obniży koszty produkcji i zużycie energii. Samodzielne wytwarzanie nanocząsteczek i mikroaglomeratów o odpowiednich parametrach pozwoli na uniezależnienie od zewnętrznych dostawców, skracając łańcuch dostaw i przyczyniając się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych związanych z transportem.
Drugi cel dotyczy opracowania metod aplikowania dodatków aktywnych mikrobiologicznie do mieszanek surowcowych dla produkowanych wyrobów w celu optymalizacji i redukcji ich stężenia. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" wskazano, że maksymalne rozproszenie (dyspergowanie) nanododatków w polimerach jest kluczowe dla efektywności mikrobiologicznej, a minimalizacja ich ilości jest istotna ze względu na koszty. Doświadczenia wykazały, że odpowiedni sposób aplikowania nanododatków może doprowadzić do redukcji ich stężenia o 50-75%, przy jednoczesnym utrzymaniu właściwości antybakteryjnych i antygrzybicznych. Przedstawiono szczegółowe dane liczbowe dotyczące planowanych redukcji dla pięciu różnych aplikacji produktowych, takich jak przewody wentylacyjne, rury do transportu cieczy, filamenty do druku 3D i masterbacze.
Te działania są zgodne z celami Europejskiego Zielonego Ładu, które podkreślają redukcję zużycia substancji chemicznych, wspieranie innowacji i technologii zmniejszających zużycie energii i zasobów oraz ochronę zdrowia obywateli. Redukcja użycia szkodliwych substancji chemicznych jest zgodna ze "Strategią chemiczną na rzecz zrównoważoności", a zmniejszenie stężenia nanododatków o 50-75% ograniczy ilość substancji wprowadzanych do środowiska i produktów. Stosowanie ochrony mikrobiologicznej opartej na naturalnie występującym srebrze i miedzi w produktach ogranicza konieczność stosowania agresywnych chemicznych środków dezynfekujących. Strona skarżąca opracowuje nowe metody dyspergowania nanododatków, co jest innowacyjnym podejściem zgodnym z "Europejskim Zielonym Ładem" dotyczącym transformacji przemysłu, prowadzącym do zwiększenia efektywności produkcji i zmniejszenia zużycia surowców. Zmniejszenie zużycia energii i zasobów, zgodne z "Nowym planem działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym", nastąpi poprzez optymalizację procesów produkcyjnych i lepsze rozproszenie nanododatków. Ochrona zdrowia i jakości życia obywateli, zgodna z "Planem działania UE na rzecz eliminacji zanieczyszczeń", zostanie osiągnięta poprzez poprawę efektywności ochrony mikrobiologicznej. Efektywne wykorzystanie zasobów i minimalizacja odpadów, również zgodne z "Europejskim Zielonym Ładem", wynika z redukcji zużycia związków chemicznych aktywnych mikrobiologicznie.
Trzeci cel dotyczy prac nad wykorzystaniem polietylenów nieprzetworzonych (oryginalnych) typu offgrade do produkcji rur karbowanych, rur wodnych i pianek izolacyjnych. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" zaznaczono, że celem jest ograniczenie kosztów produkcji poprzez wykluczenie surowców niespełniających wymagań technologicznych lub ich modyfikację w drodze inżynierii materiałowej. Działania te mają spowodować ograniczenie strat produkcyjnych, zmniejszenie kosztów i przyspieszenie realizacji zadań. Użyteczność dla gospodarki obejmuje zwiększenie dostępności wyrobów poprzez możliwość oferowania ich w niższych cenach oraz pozytywny wpływ na środowisko poprzez ograniczenie strat produkcyjnych, co przekłada się na ograniczenie zużycia energii, pracy ludzkiej i infrastruktury.
Działania te bezpośrednio wpisują się w cele Europejskiego Zielonego Ładu, zwłaszcza w obszarach gospodarki o obiegu zamkniętym, efektywności zasobów oraz redukcji odpadów i emisji. Wykorzystanie materiałów offgrade jest zgodne z "Nowym planem działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym", który promuje użycie surowców, które w przeciwnym razie stałyby się odpadami. Redukcja odpadów i emisji poprzez wykorzystanie polietylenów offgrade jest zgodna z "Europejskim Zielonym Ładem", który dąży do znacznego ograniczenia odpadów i odzyskiwania ich wartości gospodarczej. Innowacje i rozwój technologiczny, zbieżne z "Europejskim Zielonym Ładem", będą realizowane poprzez rozwój infrastruktury badawczo-rozwojowej w celu przetwarzania materiałów offgrade. Zrównoważona produkcja przemysłowa, zgodna z "Nową strategią przemysłową dla Europy", zostanie osiągnięta poprzez wykorzystanie materiałów offgrade i optymalizację procesów w celu zminimalizowania wpływu na środowisko. Efektywność energetyczna i redukcja emisji gazów cieplarnianych, zgodne z "Europejskim Zielonym Ładem", nastąpią poprzez przetwarzanie materiałów offgrade, co eliminuje konieczność wytwarzania nowych surowców pierwszego gatunku i redukuje zużycie energii.
Czwarty cel dotyczy szybkiej identyfikacji parametrów technologicznych i jakościowych standaryzowanych polietylenów nieprzetworzonych (oryginalnych) z możliwością ich modyfikacji, do produkcji rur karbowanych, rur wodnych i pianek izolacyjnych. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" wskazano, że celem jest ograniczenie kosztów produkcji poprzez wykluczenie użycia surowców niespełniających wymagań technologicznych lub ich modyfikację w drodze inżynierii materiałowej. Działania te mają spowodować ograniczenie strat produkcyjnych, zmniejszenie kosztów i przyspieszenie realizacji zadań. Użyteczność dla gospodarki obejmuje zwiększenie dostępności wyrobów poprzez możliwość oferowania ich w niższych cenach oraz pozytywny wpływ na środowisko poprzez ograniczenie strat produkcyjnych, co przekłada się na ograniczenie zużycia energii, pracy ludzkiej i infrastruktury.
Działania te są ściśle powiązane z celami Europejskiego Zielonego Ładu, zwłaszcza w obszarach gospodarki o obiegu zamkniętym, efektywnego wykorzystania zasobów, redukcji odpadów i emisji, innowacji i zrównoważonej produkcji przemysłowej. Ograniczenie strat produkcyjnych poprzez eliminację surowców niespełniających wymagań oraz ich modyfikację przyczynia się do efektywnego wykorzystania zasobów i zmniejszenia ilości odpadów produkcyjnych, zgodnie z "Nowym planem działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym". Redukcja odpadów i emisji, wynikająca z eliminacji surowców niespełniających wymagań, jest zgodna z "Europejskim Zielonym Ładem", który promuje ograniczanie odpadów i odzyskiwanie ich wartości. Innowacje i zrównoważona produkcja przemysłowa, również zgodne z "Europejskim Zielonym Ładem", będą realizowane poprzez inżynierię materiałową i modyfikację surowców, a szybka identyfikacja parametrów surowców pozwoli na optymalizację procesów produkcyjnych. Efektywność energetyczna i ograniczenie zużycia zasobów, zgodne z "Europejskim Zielonym Ładem", zostaną osiągnięte poprzez ograniczenie strat produkcyjnych, co zmniejszy zużycie energii i emisje gazów cieplarnianych. Poprawa jakości produktów i redukcja odpadów, zgodnie z "Nowym planem działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym", nastąpią dzięki szybkiej identyfikacji i modyfikacji surowców, co prowadzi do produkcji wyrobów o wyższej jakości i mniejszej liczbie wadliwych produktów.
Piąty cel zakłada szybką identyfikację parametrów technologicznych i jakościowych surowców polietylenowych pochodzących z recyklingu z możliwością ich modyfikacji. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" strona skarżącej wskazała, że celem prac jest analiza parametrów regranulatów z recyklingu w celu ich inżynierii materiałowej, co umożliwi wykorzystanie ich do produkcji rur karbowanych i pianek izolacyjnych. Działania te mają na celu zwiększenie możliwości wykorzystania regranulatów, ograniczenie strat produkcyjnych, przyspieszenie realizacji zadań, obniżenie kosztów i zwiększenie efektywności produkcji. Podkreśla się użyteczność dla gospodarki poprzez zagospodarowanie odpadów tworzyw sztucznych i ich ponowne wykorzystanie, zwiększenie dostępności produktów po niższych cenach oraz pozytywny wpływ na środowisko naturalne poprzez ograniczenie wykorzystania surowców z ropy naftowej i zwiększanie proekologicznej świadomości pracowników i otoczenia.
Działania te bezpośrednio wpisują się w cele Europejskiego Zielonego Ładu, szczególnie w obszarach gospodarki o obiegu zamkniętym, zrównoważonej produkcji i konsumpcji, redukcji odpadów z tworzyw sztucznych oraz podnoszenia świadomości ekologicznej. W kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym i efektywnego wykorzystania zasobów, analiza i modyfikacja regranulatów z recyklingu pozwala na efektywne wykorzystanie odpadów tworzyw sztucznych, przyczyniając się do minimalizacji wytwarzania nowych odpadów i utrzymania wartości materiałów, co jest kluczowe dla gospodarki o obiegu zamkniętym. Redukcja odpadów z tworzyw sztucznych i zrównoważona produkcja jest wspierana przez wykorzystanie regranulatów w produkcji rur i pianek, co zmniejsza zapotrzebowanie na surowce pierwotne, takie jak polietylen z ropy naftowej. Innowacje i rozwój technologiczny są realizowane poprzez szybką identyfikację parametrów surowców z recyklingu i ich modyfikację poprzez inżynierię materiałową. Ograniczenie zużycia surowców kopalnych następuje poprzez wykorzystanie surowców z recyklingu zamiast polietylenu z ropy naftowej, co zmniejsza zależność od paliw kopalnych i emisję CO2. Edukacja i zwiększanie świadomości ekologicznej są realizowane poprzez zwiększanie proekologicznej świadomości pracowników i otoczenia na temat konieczności zrównoważonej gospodarki materiałowej, promując transformację w kierunku gospodarki niskoemisyjnej.
Szósty cel dotyczy opracowania składu polietylenowej mieszanki materiałowej i jej sposobu wytwarzania, przeznaczonej do produkcji rur karbowanych. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" strona skarżąca wskazała, że celem prac badawczych jest opracowanie i przetestowanie różnego rodzaju mieszanek materiałowych opartych na polietylenie wysokiej gęstości i wypełniaczach (kreda, talk i inne) w celu zmniejszenia kosztów materiałowych przy utrzymaniu właściwości mechanicznych i trwałości produktów. Cel ten obejmuje ograniczenie zużycia materiałów pochodzących z ropy naftowej oraz ograniczenie strat materiałowych i zużycia energii podczas produkcji.
Działania przedsiębiorstwa wpisują się w cele i założenia Europejskiego Zielonego Ładu, zwłaszcza w obszarach gospodarki o obiegu zamkniętym, efektywnego wykorzystania zasobów, redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz innowacji i konkurencyjności przemysłu. W kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym i efektywnego wykorzystania zasobów, dodawanie wypełniaczy, takich jak kreda czy talk, pozwala na zmniejszenie ilości używanego polietylenu, który jest surowcem z ropy naftowej, wpisując się w ideę efektywnego wykorzystania zasobów. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii następuje poprzez zmniejszenie zużycia polietylenu, którego produkcja jest energochłonna i emituje znaczną ilość gazów cieplarnianych, oraz poprzez optymalizację procesu z wykorzystaniem mieszanek z wypełniaczami. Ograniczenie zużycia surowców kopalnych jest wspierane przez dodatek wypełniaczy mineralnych (kreda, talk), co zmniejsza ilość polietylenu pochodzącego z ropy naftowej w produktach.
Siódmy cel dotyczy opracowania składu polipropylenowej mieszanki materiałowej i jej sposobu wytwarzania, przeznaczonej do produkcji rur karbowanych. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" strona skarżąca wskazała, że celem prac badawczych jest opracowanie i przetestowanie różnego rodzaju mieszanek materiałowych opartych na polipropylenie i wypełniaczach (kreda, talk i inne) w celu zmniejszenia kosztów materiałowych przy utrzymaniu właściwości mechanicznych i trwałości produktów. Cel ten obejmuje ograniczenie zużycia materiałów pochodzących z ropy naftowej oraz ograniczenie strat materiałowych i zużycia energii podczas produkcji.
Działania przedsiębiorstwa wpisują się w cele i założenia Europejskiego Zielonego Ładu, zwłaszcza w obszarach gospodarki o obiegu zamkniętym, efektywnego wykorzystania zasobów, redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz innowacji i konkurencyjności przemysłu. W kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym i efektywnego wykorzystania zasobów, dodawanie wypełniaczy, takich jak kreda czy talk, pozwala na zmniejszenie ilości używanego polipropylenu, który jest surowcem z ropy naftowej, wpisując się w ideę efektywnego wykorzystania zasobów i minimalizacji zużycia materiałów. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii następuje poprzez zmniejszenie zużycia polipropylenu, którego produkcja jest energochłonna i emituje CO2, oraz poprzez optymalizację procesu z wykorzystaniem mieszanek z wypełniaczami. Ograniczenie zużycia surowców kopalnych jest wspierane przez dodatek wypełniaczy mineralnych (kreda, talk), co zmniejsza ilość polipropylenu pochodzącego z ropy naftowej w produktach.
Ósmy cel dotyczy opracowania rur polietylenowych o zwiększonej przewodności cieplnej do systemów geotermalnych. W "Załączniku_nr_10_Agenda_badawcza" strona skarżącą wskazała, że rury z polietylenu wysokiej gęstości są wykorzystywane w systemach geotermalnych jako wymienniki ciepła, a od ich przewodnictwa cieplnego zależy efektywność systemów w odbiorze energii z ziemi. Podkreśla się użyteczność dla gospodarki, taką jak szersze zastosowanie wydajniejszych systemów pozyskiwania energii odnawialnej, ograniczenie zużycia surowców kopalnych, zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska i redukcja opłat związanych z emisją dwutlenku węgla w wymiarze ogólnokrajowym.
Działania przedsiębiorstwa bezpośrednio wpisują się w cele i założenia Europejskiego Zielonego Ładu, szczególnie w obszarach wsparcia dla energii odnawialnej i efektywności energetycznej, innowacji w technologiach czystej energii, redukcji emisji gazów cieplarnianych, promowania zrównoważonego przemysłu, zrównoważonych produktów i gospodarki o obiegu zamkniętym oraz wsparcia dla energii geotermalnej. Wsparcie dla energii odnawialnej i efektywności energetycznej jest realizowane poprzez poprawę efektywności systemów geotermalnych dzięki rur o wyższej przewodności cieplnej, co zwiększa wykorzystanie energii odnawialnej. Innowacje w zakresie technologii czystej energii są realizowane poprzez poszukiwanie i zastosowanie nowych dodatków zwiększających przewodnictwo cieplne polietylenu. Redukcja emisji gazów cieplarnianych jest osiągana poprzez zwiększenie efektywności systemów geotermalnych, co prowadzi do zmniejszenia zapotrzebowania na energię z paliw kopalnych. Promowanie zrównoważonego przemysłu jest realizowane poprzez opracowanie nowatorskich rur polietylenowych o zwiększonej przewodności cieplnej, co wzmacnia konkurencyjność przedsiębiorstwa i wspiera zrównoważony rozwój. Zrównoważone produkty i gospodarka o obiegu zamkniętym są wspierane poprzez zachowanie właściwości mechanicznych i trwałości rur przy zwiększeniu ich efektywności, co wpływa na wydłużenie żywotności produktów. Wsparcie dla energii geotermalnej jest realizowane poprzez rozwój rur o zwiększonej przewodności cieplnej, co bezpośrednio wspiera rozwój technologii geotermalnych.
Dziewiąty cel, wskazany w opracowanej Agendzie badawczej, dotyczy opracowania mieszanki materiałowej bazującej na polietylenie wysokiej gęstości, mikro szkle i talku, przeznaczonej do produkcji wyrobów w technologii druku 3D. Opracowanie tej mieszanki ma na celu umożliwienie niskokosztowej produkcji wyrobów znajdujących zastosowanie w różnych dziedzinach gospodarki, a także ograniczenie zużycia energii i strat materiałowych, które towarzyszą tradycyjnym metodom produkcji wykorzystującym wtryskarki.
Działania przedsiębiorstwa są ściśle powiązane z celami i założeniami Europejskiego Zielonego Ładu, szczególnie w obszarach gospodarki o obiegu zamkniętym i efektywnego wykorzystania zasobów, innowacji i zrównoważonej produkcji przemysłowej, redukcji emisji i efektywności energetycznej, digitalizacji i nowoczesnych technologii produkcyjnych. W kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym i efektywnego wykorzystania zasobów, opracowanie mieszanki materiałowej umożliwia efektywne wykorzystanie tworzyw takich jak HDPE i polipropylen w druku 3D, co zwiększa ich trwałość i możliwości recyklingu. W obszarze innowacji i zrównoważonej produkcji przemysłowej, rozwój innowacyjnych mieszanek materiałowych dla druku 3D wspiera zrównoważoną produkcję poprzez redukcję zużycia energii i zmniejszenie wpływu na środowisko. Odnośnie redukcji emisji i efektywności energetycznej, ograniczenie zużycia energii w procesie produkcji dzięki zastosowaniu druku 3D przyczynia się do redukcji emisji gazów cieplarnianych. W kwestii digitalizacji i nowoczesnych technologii produkcyjnych, wykorzystanie druku 3D z nowo opracowaną mieszanką materiałową promuje digitalizację procesów produkcyjnych i wzmacnia pozycję firmy jako innowatora. Finalnie, w kontekście ograniczenia odpadów i zanieczyszczeń, druk 3D z wykorzystaniem opracowanej mieszanki minimalizuje ilość odpadów produkcyjnych w porównaniu z tradycyjnymi metodami, takimi jak wtryskarki. Ograniczenie zużycia surowców i redukcja odpadów zmniejsza zanieczyszczenie środowiska.
Dalej, strona skarżąca podkreśliła, że agenda badawcza zakłada, że tworzywa sztuczne z recyklingu mogą wymagać modyfikacji, aby spełniać oczekiwania pod względem parametrów mechanicznych i chemicznych, co jest kluczowe dla zapewnienia trwałości produktów finalnych. Modyfikacje te obejmują dodawanie wypełniaczy i stosowanie odpowiednich metod compoundowania, poprawiających jakość recyklatów i zapobiegających ich degradacji. Proces ten zakłada szybką identyfikację parametrów technologicznych recyklatów w celu natychmiastowej oceny ich przydatności oraz optymalizację metod modyfikacji zwiększających ich wytrzymałość na czynniki zewnętrzne, takie jak promieniowanie UV czy zmienne warunki atmosferyczne i temperatury. Dzięki tym modyfikacjom surowce z recyklingu będą mogły być wykorzystane do produkcji wyrobów spełniających wysokie standardy jakościowe i trwałościowe, takich jak rury czy pianki izolacyjne, co przyczyni się do dłuższej żywotności produktów i zmniejszenia konieczności ich wymiany i konserwacji. Zastosowanie recyklatów ma również bezpośredni wpływ na trwałość ekonomiczną projektu.
Agenda badawcza przewiduje, że wdrożenie surowców pochodzących z recyklingu znacznie zmniejszy straty produkcyjne, co przełoży się na zwiększenie efektywności procesów wytwórczych, obniżenie kosztów produkcji oraz minimalizację zużycia surowców i energii. Recyklaty mogą być wielokrotnie przetwarzane i ponownie wykorzystywane, co wydłuża cykl życia materiałów, zmniejsza ilość odpadów i emisji dwutlenku węgla związanych z produkcją materiałów pierwotnych. Działania te są zgodne z założeniami Europejskiego Zielonego Ładu i budowaniem zrównoważonej gospodarki opartej na obiegu zamkniętym, wpływając na długoterminową trwałość projektów przemysłowych. Produkty wykonane z recyklatów będą poddawane dokładnej analizie pod kątem jakości, aby spełniały wysokie standardy techniczne i wytrzymałościowe, np. rury karbowane czy pianki izolacyjne będą testowane pod kątem odporności na zużycie i degradację, co zapewni ich długotrwałą eksploatację bez częstych napraw czy wymiany, obniżając koszty utrzymania infrastruktury.
Projekt, przewidujący stosowanie tworzyw sztucznych z recyklingu, realizuje zasadę zrównoważonego rozwoju poprzez ograniczenie zużycia surowców pierwotnych, zmniejszenie zapotrzebowania na ropę naftową, redukując presję na zasoby naturalne i środowisko. Wprowadzenie recyklatów w miejsce tworzyw pierwotnych wpisuje się w cele zrównoważonego rozwoju, promując efektywne wykorzystanie zasobów. Działania te obejmują również zmniejszenie odpadów i promowanie gospodarki o obiegu zamkniętym, prowadząc do zmniejszenia ilości odpadów trafiających na wysypiska lub do spalarni, co minimalizuje negatywny wpływ na środowisko. Dodatkowo, projekt przyczynia się do redukcji emisji CO2, ponieważ produkcja tworzyw sztucznych z recyklingu wymaga mniej energii niż produkcja nowych tworzyw z surowców pierwotnych, co wspiera cele łagodzenia zmian klimatycznych i strategię neutralności klimatycznej Europejskiego Zielonego Ładu. Projekt zwiększa efektywność wykorzystania zasobów poprzez ponowne przetwarzanie tworzyw sztucznych, optymalne wykorzystanie surowców, które wcześniej zostałyby uznane za odpady.
W kontekście rur do systemów geotermalnych, projekt spełnia wymogi zrównoważonego rozwoju poprzez wykorzystanie energii odnawialnej (geotermalnej), zmniejszając zależność od paliw kopalnych. Opracowanie i zastosowanie rur o zwiększonej przewodności cieplnej zwiększa efektywność energetyczną systemów, minimalizując marnowanie energii. Systemy geotermalne przyczyniają się do redukcji emisji CO2 i innych gazów cieplarnianych, wspierając cele polityki klimatycznej UE i Europejskiego Zielonego Ładu. Projekt zakłada stosowanie polietylenu wysokiej gęstości (PEHD) o wysokiej odporności na korozję i długowieczności, co zmniejsza zużycie surowców i ogranicza produkcję odpadów, będąc kluczowym elementem zrównoważonego rozwoju.
Realizacja projektu wspiera transformację gospodarki w kierunku przemysłu 4.0 oraz cele Europejskiego Zielonego Ładu, głównie poprzez optymalizację procesów produkcyjnych i wykorzystania zasobów. Stworzone laboratorium umożliwi badania kupowanych surowców, określenie ich parametrów przetwarzania, co ma znaczenie dla powtarzalności produkcji, ponieważ producenci surowców często zmieniają receptury lub dostawców bez informowania o tym. Dzięki laboratorium strona skarżąca będzie mogła weryfikować parametry surowców po otrzymaniu partii, a dane te zostaną zamieszczone w zintegrowanym systemie, umożliwiającym pracownikom na hali produkcyjnej dostosowanie parametrów przetwórstwa. Powstanie cyfrowy bliźniak danej partii surowca, przedstawiający jego faktyczne parametry, co umożliwi optymalizację procesów produkcyjnych, szczególnie w przypadku dostaw surowców z recyklingu, typu offgrade, czy drugiego gatunku, dla których dokładne parametry nie są znane. Możliwość badania surowców wtórnych zwiększy możliwości ich wykorzystania, zredukuje zużycie energii elektrycznej i zmniejszy ilość odpadów (po ewentualnych przypaleniach surowca), a także zapewni szybsze dostosowanie parametrów przetwórstwa w docelowej produkcji.
Projekt zakłada zwiększenie podaży nowych rozwiązań wspierających transformację gospodarki w kierunku przemysłu 4.0 i realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu. Zostanie zakupiona infrastruktura do badań nad wykorzystaniem polietylenu do druku 3D, a opracowane dodatki ustabilizują przetwarzanie tego materiału. Dane z kontroli jakości surowców, uzyskane dzięki nowej infrastrukturze, zostaną zintegrowane z posiadanym systemem informatycznym, co umożliwi automatyczne ustawianie parametrów przetwarzania na liniach produkcyjnych, zmniejszając odpadowość. Automatyczne ustawianie parametrów przetwarzania surowca na podstawie danych z Centrum B+R jest przykładem wdrożenia cyfrowej integracji produkcji, będącej fundamentem Przemysłu 4.0, zmniejszając zależność od manualnego sterowania i minimalizując ryzyko błędów. Zintegrowanie danych z kontroli parametrów i jakości surowców z systemem informatycznym firmy oraz urządzeniami produkcyjnymi w czasie rzeczywistym (M2M) wpisuje się w założenia cyfryzacji przemysłu i tworzenie zintegrowanych systemów komunikujących się w ramach procesów produkcyjnych, zwiększając efektywność. Dzięki badaniom w Centrum B+R i zgromadzeniu dużej ilości danych, strona skarżąca będzie mogła wykorzystać cyfrowe narzędzia analityczne, np. oparte o sztuczną inteligencję, przy opracowywaniu nowych receptur surowcowych. Automatyzacja ustawień produkcyjnych i cyfrowa integracja danych w pełni wpisują się w transformację cyfrową i koncepcję Przemysłu 4.0, zwiększając efektywność produkcji i minimalizując straty. Powstanie Centrum B+R oraz wprowadzenie opisanych rozwiązań pozwolą na zwiększenie efektywności produkcji. Strona skarżąca podkreśliła, że wszystkie elementy projektu oraz cele i rezultaty przedstawione w Agendzie badawczej są zgodne z wymaganiami kryteriów wyboru projektów, w tym z transformacją gospodarki w kierunku Przemysłu 4.0 i realizacją celów Europejskiego Zielonego Ładu. Zarzuty Ekspertów wynikają z niepełnego odniesienia się do dokumentacji aplikacyjnej oraz pominięcia kluczowych aspektów projektu opisanych w Agendzie badawczej. Agenda badawcza precyzyjnie opisuje planowane prace badawczo-rozwojowe oraz ich wpływ na środowisko i gospodarkę, zgodnie z wymogami unijnych polityk. Projekt strony skarżącej wspiera środowisko naturalne oraz przyczynia się do wdrażania nowoczesnych technologii i innowacji, wpisując się w założenia Przemysłu 4.0.
W związku z powyższym strona skarżącą wniosła o ponowne rozpatrzenie projektu, uwzględnienie wszystkich przedstawionych wyjaśnień oraz o zmianę decyzji w zakresie oceny kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłu 4.0 i zielonej gospodarki".
W świetle wszystkich powyższych, szczegółowo przedstawionych argumentów, Spółka wniosła o uznanie protestu w całości za zasadny.
Instytucja Zarządzająca Programem Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021- 2027 (dalej: IZ) nie znalazła podstaw do uwzględnienia protestu i wydała opisane na wstępie rozstrzygnięcie z dnia 10 marca 2025 r.
W motywach rozstrzygnięcia, Zarząd Województwa Małopolskiego podkreślił, że projekt spełnił wszystkie obligatoryjne kryteria oceniane w systemie zerojedynkowym i uzyskał 75,61% wszystkich możliwych do uzyskania punktów, jednak kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w niniejszym naborze została wyczerpana, co spowodowało, że projekt nie mógł uzyskać dofinansowania, otrzymując ocenę negatywną i został umieszczony na liście rezerwowej. Strona skarżąca złożyła protest od negatywnej oceny merytorycznej 16 stycznia 2025 r., który został przekazany do IZ 24 stycznia 2025 r. W proteście przedstawiła swoje argumenty do kryterium merytorycznego punktowego: "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki", a także zarzut o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny.
IZ podkreśliło, że ocena merytoryczna prowadzona jest przez dwóch członków Komisji Oceny Projektów (KOP) będących ekspertami, na podstawie Kryteriów wyboru oraz procedury oceny projektów. Odnosząc się do zapisów zawartych w proteście, w piśmie informującym o negatywnej ocenie wniosku, kartach oceny merytorycznej oraz pełnej dokumentacji projektowej, IZ przystąpiła do ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia ww. kryterium wyboru, które to kryterium jest przedmiotem złożonego protestu.
Na wstępie weryfikacji prawidłowości przeprowadzonej oceny IZ wskazało, że wniosek wraz z załącznikami może zostać skierowany do uzupełnienia lub poprawy w zakresie spełnienia kryteriów wyboru. W ramach naboru nie ma możliwości uzupełnienia lub poprawy wniosku przez Komisję Oceny Projektów. Kryteria, które mogą podlegać uzupełnieniu lub poprawie wskazane są w załączniku nr 1 do Regulaminu naboru, zgodnie z którym w kryterium wnioskodawca może zostać poproszony o przedstawienie wyjaśnień/uzupełnienie/poprawę wniosku. W przypadku kryterium "Koncepcja realizacji projektu" możliwe jest dwukrotne wezwanie do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnień/poprawy. Analizując korespondencję prowadzoną w systemie IGA, stwierdzono, że na etapie oceny merytorycznej wystąpiło dwukrotne wezwanie. W dniu 1 października 2024 r. skierowano pismo dotyczące oceny merytorycznej wniosku, do którego załączono uwagi/pytania obu ekspertów, informując o 7-dniowym terminie na uzupełnienie. W dniu 8 października 2024 r. strona skarżąca przekazał pismo przewodnie, wniosek o dofinansowanie oraz dodatkowe załączniki. Następnie, w dniu 14 października MCP przekazało ponowne wezwanie do uzupełnień na etapie oceny merytorycznej wraz z uwagami obu ekspertów, dotyczącymi kryterium "Koncepcja realizacji projektu". Z kolei w dniu 16 października w systemie IGA przekazano wniosek wraz z pismem wyjaśniającym do oceny merytorycznej.
W odniesieniu do kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki", które jest kryterium punktowym, projekt strony skarżącej otrzymał 0 pkt od obu ekspertów. Zadaniem ekspertów była weryfikacja, czy przedstawiona przez stronę skarżącą Agenda badawcza przewiduje realizację prac B+R służących zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających transformację gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 i realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu. IZ zaznaczyła, że w przypadku wykazania, iż Agenda badawcza przewiduje realizację prac B+R służących zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających transformację gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 i/lub realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu, w tym gospodarki o obiegu zamkniętym i niskoemisyjnej, projekt mógł otrzymać dodatkowe punkty: 3 pkt, jeśli planowane rezultaty służyć będą zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających oba cele; 2 pkt, jeśli służyć będą realizacji jednego z ww. celów; 0 pkt, jeśli żaden z warunków nie został spełniony.
Na wstępie protestu strona skarżąca zwróciła uwagę, że podczas oceny, jej zdaniem, pominięto zapisy dokumentacji aplikacyjnej, tj. wniosku i Agendy badawczej, co skutkowało brakiem pełnej analizy wpływu projektu na realizację celów przemysłu 4.0 i Europejskiego Zielonego Ładu. IZ wskazało, że obowiązkowym załącznikiem do wniosku jest Agenda badawcza, sporządzana jako odrębny dokument. Zadaniem strony skarżącej było przedstawienie m.in. w części E.1.2 WN, czy Agenda badawcza przewiduje realizację prac B+R służących zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających transformację gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 i/lub realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu, w tym gospodarki o obiegu zamkniętym i niskoemisyjnym. Należy wskazać, że poprzez transformację gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 należy rozumieć proces polegający na projektowaniu, testowaniu i wdrażaniu nowych cyfrowych zintegrowanych systemów w zakresie procesów, produktów lub modeli biznesowych, wykorzystujących rozwiązania z dziedziny automatyki i robotyki, sztucznej inteligencji, technologii teleinformatycznych oraz komunikacji pomiędzy maszynami oraz człowiekiem a maszynami, z uwzględnieniem odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa tych rozwiązań, do projektowania, zarządzania, monitorowania lub optymalizowania procesów produkcyjnych w przedsiębiorstwie lub związanych z nimi procesów logistycznych. Do technologii stanowiących warstwę bazową dla planowanych prac B+R służących innowacjom w obszarze przemysłów 4.0 zaliczyć można w szczególności: Big Data oraz działania związane z analizą danych, roboty przemysłowe, przemysłowy Internet rzeczy, integrację technologii informatycznych i operacyjnych i tworzenie systemów cyber-fizycznych, cyberbezpieczeństw, chmurę obliczeniową, wirtualną i rozszerzoną rzeczywistość, sztuczną inteligencję, blockchain, druk addytywny (druk 3D). Natomiast, cele Europejskiego Zielonego Ładu stanowią ekoinnowacje rozumiane jako innowacje, a wdrożenie wiąże się z korzyściami dla środowiska naturalnego, poprzez zapobieganie negatywnemu wpływowi na środowisko, ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko lub optymalizację wykorzystywanych zasobów. Ekoinnowacje mogą mieć formę innowacji technologicznych, nietechnologicznych lub produktu, który jest wynikiem ekoprojektowania.
IZ podkreśliła, że na etapie oceny merytorycznej do strony skarżącej skierowano zapytanie w zakresie omawianego kryterium. Obaj eksperci poprosili o przedstawienie wyjaśnień, w jaki sposób planowane rezultaty Agendy badawczej będą służyć zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających transformację w kierunku przemysłów 4.0 i realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu. Strona skarżąca, w związku z wyjaśnieniami, wskazała w treści wniosku, że realizacja prac B+R będzie służyła zwiększeniu podaży nowych rozwiązań poprzez: zakup infrastruktury do badań w zakresie wykorzystania polietylenu do druku 3D, wykorzystanie scentralizowanych linii produkcyjnych w ramach posiadanego systemu informatycznego, oraz zakup infrastruktury do badań surowców do produkcji, co ułatwi wykorzystanie surowców typu offgrade i z recyklingu (część E.1.2 WN). Zatem, Agenda badawcza powinna prezentować przedstawione w polu E.1.2 WN działania, które stanowiły potwierdzenie, że realizacja prac B+R służy zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających transformację gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 i/lub realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu.
Analizując załączony dokument, jakim jest Agenda badawcza, IZ stwierdziła, że odnosi się on do kilku obszarów potencjalnie związanych z ekoinnowacjami oraz częściowo z zagadnieniami transformacji w kierunku przemysłów 4.0. Strona skarżaca wskazała, że planowane rezultaty prac B+R są zgodne z celami Europejskiego Zielonego Ładu, np.: opracowanie nanomateriałów i technologii ich zastosowania w celu ograniczenia wykorzystania surowców pierwotnych oraz zmniejszenia emisji zanieczyszczeń; wprowadzenie na rynek nowych produktów, takich jak rury wytwarzane z materiałów pochodzących z recyklingu czy materiały o podwyższonej trwałości, wspierających gospodarkę o obiegu zamkniętym; rozwiązania pozwalające redukować emisję CO2 oraz ograniczać negatywny wpływ na środowisko, m.in. poprzez wykorzystanie surowców typu offgrade oraz tworzyw z recyklingu. Należy jednak zauważyć, że brakuje precyzyjnego wskazania mierzalnych celów i wskaźników służących obiektywnej weryfikacji wpływu planowanych rozwiązań na redukcję emisji, ograniczenie zużycia surowców pierwotnych czy poprawę efektywności energetycznej. Pomimo ogólnych deklaracji (np. zmniejszenie emisji CO2, minimalizacja odpadów, zwiększenie udziału materiałów z recyklingu), nie określono żadnych konkretnych wartości docelowych (np. procentowy wzrost wykorzystania surowców z recyklingu, redukcja emisji CO2 w przeliczeniu na tonę produktu). Zatem, brakuje mierników (np. CO2/produkt, kg odpadów/produkt, udział procentowy surowca z recyklingu), które jednoznacznie pozwoliłyby stwierdzić, czy i w jakim stopniu proponowane rozwiązania przyczynią się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu. Deklaracje dotyczące ekoinnowacyjności (np. opracowanie materiałów z recyklingu, ograniczanie emisji) mają charakter ogólny i opisowy, bez przedstawienia konkretnych technologii, procesów wdrożeniowych lub etapów komercjalizacji, które jednoznacznie wskazywałyby na wprowadzenie nowych rozwiązań na rynek w rozumieniu kryterium nr 16.
IZ podkreśliła, że definicja kryterium wymaga, żeby wykazać, iż rezultaty projektu B+R bezpośrednio przyczyniają się do zwiększenia podaży rozwiązań wspierających transformację w kierunku Europejskiego Zielonego Ładu i/lub przemysłów 4.0. Natomiast, w aktualnej wersji Agendy badawczej brakuje szczegółowego i mierzalnego wyjaśnienia, które konkretnie efekty (produkty czy technologie) zostaną wprowadzone na rynek oraz w jaki sposób przełożą się one na realizację celów. W opinii IZ, ogólne deklaracje na temat planowanej ekologiczności czy innowacyjności Agendy badawczej nie stanowią wystarczającej podstawy do uznania, że wymogi omawianego kryterium zostały spełnione. Kryterium to wymaga bowiem konkretnej i mierzalnej argumentacji na temat tego, jakie nowe produkty, usługi lub technologie zostaną finalnie zaoferowane rynkowi i w jakim stopniu faktycznie przyczynią się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu/przemysłów 4.0.
W treści protestu, strona skarżąca wskazała, że uwagi skierowane na etapie oceny merytorycznej były ogólnikowe i nie zawierały odniesienia do konkretnych zapisów Agendy badawczej. IZ wskazała, że wezwanie do uzupełnienia lub poprawy nie jest obowiązkowe, tym bardziej, gdy z treści wniosku wynika jednoznacznie, że projekt nie spełnia danego kryterium. Wówczas, wezwanie do uzupełniania/poprawy nie jest zasadne. Dodatkowo strona skarżąca złożyła dokumentację aplikacyjną w naborze, gdzie obowiązują określone zasady. Potwierdziła, że zapoznał się z dokumentacją naboru i zaakceptował postanowienia w niej zawarte (Oświadczenie nr O.3.3.). Zatem, to na stronie skarżącej ciążył obowiązek, aby przedstawić wszystkie niezbędne informacje, które pozwalają na jednoznaczną ocenę, czy dane kryterium zostało spełnione, czego następstwem było przyznanie określonej liczby punktów. Zadaniem strony skarżącej było dochowanie należytej staranności w przygotowaniu dokumentacji aplikacyjnej i dostosowania się do wymogów, które obowiązują wszystkich.
Biorąc pod uwagę pytania skierowane do strony skarżącej na etapie oceny merytorycznej w zakresie omawianego kryterium, IZ stwierdziła, że eksperci precyzyjnie sformułowali swoje wątpliwości i poprosili m.in. o wyjaśnienia, jak planowane rezultaty Agendy badawczej posłużą zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających przemysł 4.0 i Europejski Zielony Ład. W opinii IZ, odnoszenie się do konkretnych zapisów Agendy badawczej, co strona skarżąca wskazała w proteście, w zakresie omawianego kryterium było bezpodstawne, z uwagi na fakt, że takich informacji w ogóle brakowało w załączonej Agendzie badawczej.
W proteście, strona skarżąca odniosła się również do oceny kryterium "Wpływ na zrównoważony rozwój oraz zasadę "nie czyń poważnych szkód", gdzie jeden z ekspertów wskazał, że projekt ma pozytywny wpływ na realizację celów środowiskowych, takich jak: gospodarka o obiegu zamkniętym, w tym zapobieganie powstawaniu odpadów i recyklingu, zrównoważone wykorzystywanie i ochrona zasobów wodnych, zapobieganie zanieczyszczeniom powietrza, wody lub gleby i jego kontrola. W związku z tym, w opinii strony skarżącej, stoi to w sprzeczności z uzasadnieniem oceny w zaskarżonym w proteście kryterium, gdzie ekspert wskazał, że Agenda badawcza nie przewiduje realizacji prac B+R, które służą zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających transformację w kierunku Europejskiego Zielonego Ładu. W kryterium "Wpływ na zrównoważony rozwój oraz zasadę "nie czyń poważnych szkód" ocenie podlega wpływ projektu na zasadę zrównoważonego rozwoju oraz zasadę "nie czyń poważnych szkód" (zasada DNSH). W zakresie wpływu projektu na zasadę zrównoważonego rozwoju, projekt mógł uzyskać pozytywną ocenę, gdy strona skarżąca wykazała co najmniej neutralny (tj. neutralny lub pozytywny) wpływ na zasadę zrównoważonego rozwoju oraz ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego. W ramach potwierdzenia zasady DNSH odniesiono się do zapisów ekspertyzy, która została wykonana dla programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027. Zatem, w opinii IZ, wskazane kryterium dotyczy zrównoważonego rozwoju i zasady DNSH. Projekt może wpływać korzystnie na środowisko z perspektywy własnych procesów, czy też wewnętrznej polityki produkcyjnej, ale w kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki" oceniany jest potencjał projektu do dostarczenia nowych rozwiązań na rynek oraz wsparcia transformacji gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 lub celów Europejskiego Zielonego Ładu. W związku z tym, w projekcie powinno być wyraźnie wykazane, że rezultaty prac B+R prowadzą do ekoinnowacji i/lub rozwiązań automatyzujących, cyfryzujących czy integrujących łańcuchy produkcyjne w skali wykraczającej poza standardową działalność przedsiębiorcy.
W opinii IZ, spełnienie kryterium "Wpływ na zrównoważony rozwój oraz zasadę "nie czyń poważnych szkód" nie przesądza, że w sposób automatyczny projekt powinien uzyskać punkty w kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki", z uwagi na fakt, że weryfikacji podlegają odmienne kwestie. Argument strony skarżącej z protestu "ocena tych dwóch kryteriów powinna być wzajemnie powiązana (...)" w opinii IZ, jest bezzasadny.
W treści protestu strona skarżąca powołała się na założenie, że optymalizacja procesów produkcyjnych jest znacząca dla realizacji celów zielonego ładu. IZ zauważyła, że usprawnienia prowadzące do redukcji odpadów czy mniejszego zużycia energii stanowią rozwiązania prośrodowiskowe. Jednak, aby przyznać punkty w ramach kryterium zaskarżonego w proteście, należało wykazać, że ta optymalizacja jest wynikiem prac B+R i doprowadzi do zwiększenia podaży nowych rozwiązań w obszarze realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu. Biorąc pod uwagę zapisy Agendy badawczej, IZ stwierdziła, że część działań (m.in. w zakresie modyfikacji surowców PE, poprawy procesów wytwarzania, analizy mikrobiologicznej) może przyczyniać się do zmniejszenia negatywnego wpływu na środowisko, jednak nie zostały one przedstawione na tyle szczegółowo, aby jednoznacznie potwierdzić ich rosnący rynkowy wymiar prośrodowiskowy. Agenda badawcza zawiera elementy, które potencjalnie mogą przyczynić się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu (np. poprzez zmniejszenie zużycia surowców pierwotnych, wykorzystanie tworzyw z recyklingu czy ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko). Jednak, aby otrzymać punkty w ramach omawianego kryterium, należało wykazać, że planowane prace B+R bezpośrednio doprowadzą do zwiększenia podaży nowych, innowacyjnych rozwiązań na rynku. Zatem, koniecznym było zaprezentowanie w dokumentacji aplikacyjnej konkretnych i mierzalnych informacji o tym, jakie produkty, technologie lub procesy zostaną wytworzone oraz w jaki sposób będą udostępnione odbiorcom. Ważne jest również precyzyjne wskazanie przewagi prośrodowiskowej tych rozwiązań, np. w postaci wskaźników redukcji CO2, udziału surowców wtórnych, ograniczenia zużycia energii.
IZ po weryfikacji przedstawionych wyjaśnień, które dotyczą m.in. opisu cyfrowego systemu badania parametrów surowców, planu wykorzystania surowców wtórnych typu offgrade czy wiązania receptury surowca z procesem przetwórczym w celu ograniczenia odpadów i zużycia energii, stwierdziła, że projekt ma na celu ulepszenie dotychczasowych procesów produkcyjnych. Usprawnienia te mogą przynieść wymierne korzyści środowiskowe, jednak, aby uznać punkty w tym kryterium, należało jednoznacznie wykazać, że: tworzone są nowe produkty/usługi/technologie oferowane na rynku (zwiększając w ten sposób ich podaż), zamiast ograniczać się wyłącznie do usprawnień w ramach działalności wewnętrznej; zostały przedstawione na tyle szczegółowo i mierzalnie, by jednoznacznie ocenić stopień realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu (np. wskazując konkretne wartości planowanej redukcji zużycia energii, udziału surowców wtórnych czy ograniczenia emisji CO2). W opinii IZ, wyjaśnienia przedstawione na etapie oceny merytorycznej nie prezentują konkretnych parametrów, wskaźników, czy też nowości rynkowej, a są wyłącznie deklaracją, która ma stanowić potwierdzenie spełnienia kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej energii".
Analizując zapisy protestu, IZ podkreśliła, że strona skarżącą odwołała się do licznych dokumentów, m.in. Komunikatów Komisji Europejskiej, literatury naukowej, które to dokumenty mają być podstawą udowodnienia, że w omawianym kryterium przyznanie 0 pkt było nieprawidłowe. Procedura odwoławcza ma na celu zweryfikowanie prawidłowości przeprowadzonej oceny w zakresie spełnienia kryterium wyboru projektów. IŻ podniosła, że dokonuje rozstrzygnięcia w zakresie wskazanych w proteście zarzutów, które dotyczą kryteriów wyboru projektów, z którymi strona skarżąca się nie zgadza oraz zarzutów o charakterze proceduralnym, jeżeli takie miały miejsce. W związku z tym, IZ rozpatrując protest bierze pod uwagę informacje, które zostały przedstawione w treści wniosku na moment oceny. Natomiast, protest nie służy przedstawianiu nowych informacji, które mają stanowić potwierdzenie, że przedstawiona przez stronę skarżącą Agenda badawcza przewiduje realizację prac B+R, które służą zwiększeniu podaży nowych rozwiązań wspierających m.in. realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu. W związku z tym, wszelkie informacje, które wykraczają poza treść dokumentacji aplikacyjnej, która znana była ekspertom na etapie oceny merytorycznej, nie mają wpływu na merytoryczne rozstrzygnięcie prawidłowości przeprowadzonej oceny.
W treści protestu strona skarżąca wskazała, że rezultaty Agendy badawczej powiązane są ściśle z koncepcją przemysłów 4.0. Projekt ma na celu opracowanie nowatorskich mieszanek materiałowych oraz technologii przetwarzania surowców, które bezpośrednio wspierają transformację w kierunku cyfrowej i zintegrowanej produkcji. Nowoczesne technologie (m.in. druk 3D, zintegrowany system zarządzania recepturami; wdrożenie czujników i analiz w czasie rzeczywistym) są elementem przejścia w kierunku przemysłów 4.0. W opinii IZ jednak, aby uznać dane działania za część transformacji 4.0, w rozumieniu przyjętym w definicji kryterium, konieczne jest wykazanie projektowania, testowania i wdrażania nowych, cyfrowo zintegrowanych systemów, z uwzględnieniem sztucznej inteligencji, automatyki, robotyki, komunikacji między maszynami, maszynami a człowiekiem, wpływających na gospodarkę (tj. rozwiązania mające potencjał skalowania, wprowadzenia na rynek, wpływ na łańcuchy wartości). W opinii IZ, pomimo tego, że przedstawione przez stronę skarżącą działania mogą stanowić modernizację procesów produkcyjnych, to jednak trudno jest uznać je za wdrożone rozwiązania klasy 4.0, w myśli definicji kryterium. W dokumentacji aplikacyjnej brakuje szczegółowych informacji w zakresie integracji cyfrowej, skalowalności, replikowalności tych rozwiązań, a także dotyczących ich faktycznego wdrożenia na rynek.
W proteście strona skarżąca przywołała kwestię projektów w zakresie filamentu do druku 3D oraz powiązania z koncepcją "cyfrowego bliźniaka". Natomiast, w dokumentacji aplikacyjnej brakuje wyraźnego opisu faktycznej realizacji nowego systemu cyfrowej integracji (np. automatycznej komunikacji urządzeń, analiz AI w pętli zamkniętej, modelowania cyfrowego całego procesu). Strona skarżąca w piśmie wyjaśniającym złożonym na etapie oceny merytorycznej hasłowo wskazał, że dzięki posiadanemu laboratorium po otrzymaniu danej partii surowca będzie mógł zweryfikować jego parametry przetwarzania. Dane te zostaną zamieszczone w systemie, do którego będą mieć dostęp osoby z hali produkcyjnej i będą mieli możliwość dostosowania odpowiednich parametrów przetwórstwa. W ten sposób powstanie nowy cyfrowy zintegrowany system umożliwiający powiązanie danego surowca z recepturą jego przetwarzania. Będzie to "cyfrowy bliźniak" danej partii surowca. Jednak, jest to wyłącznie zarysowana koncepcja "cyfrowego bliźniaka" dotycząca partii surowca, bez wyjaśnienia praktycznego funkcjonowania w ramach przemysłów 4.0.
Planowane rezultaty projektu koncentrują się na opracowywaniu i modyfikacji materiałów polimerowych (np. nanocząsteczek, dodatków mikrobiologicznych, mieszanek do druku 3D, surowców typu offgrade). Są to działania, które wpisują się w podejście B+R, które związane jest z innowacją produktową oraz optymalizacją procesów przetwórczych. Tymczasem przemysły 4.0 dotyczą przede wszystkim cyfrowego aspektu transformacji przedsiębiorstwa, tj. obejmują głęboką automatyzację i integrację systemów (np. machine-to-machine M2M, IoT, analizę danych w czasie rzeczywistym, algorytmy AI/ML), czego w dokumentacji nie opisano w sposób wyczerpujący. W treści dokumentacji aplikacyjnej mowa jest o "zcentralizowanych liniach" i planowanej kontroli jakości, to jednak zdaniem IZ, brakuje informacji dotyczących: w jaki sposób dane pozyskane z badań i pomiarów (np. parametry surowca, pracy maszyn) będą w pełni zintegrowane z systemami produkcyjnymi w czasie rzeczywistym (np. w formie zaawansowanej platformy cyfrowej); czy przewidziano wdrożenie rozwiązań typowych dla przemysłów 4.0 takich jak komunikacja M2M, uczenie maszynowe, zdalne sterowanie i monitorowanie produkcji w oparciu o IoT lub systemy decyzyjne bazujące na sztucznej inteligencji; w jaki sposób rozwiązania będą skalowalne i replikowane, a także czy zostaną udostępnione innym podmiotom.
W opinii IZ, modernizacja wewnętrznych procesów czy zakup nowej infrastruktury badawczej to ważne kroki wspierające rozwój przedsiębiorstwa, lecz nie są wystarczające, by uznać, że projekt realizuje cele transformacji 4.0, która wymaga przede wszystkim kompleksowego wdrożenia systemów cyfrowych, monitorujących i sterujących całym cyklem wytwórczym w zintegrowany sposób, często z uwzględnieniem łańcucha dostaw, analizy big data oraz robotyzacji na szeroką skalę. Biorąc pod uwagę zapisy części E.1.2 WN należy stwierdzić, że planowane prace B+R w głównej mierze dotyczą nowych receptur i surowców (co może mieć walor innowacyjny), lecz nie opisują kompleksowej transformacji cyfrowej właściwej dla przemysłów 4.0. W rezultacie, przedstawione działania bardziej korespondują z rozwijaniem formuł materiałowych i modernizacją procesów niż z oferowaniem nowych, cyfrowo zintegrowanych rozwiązań, związanych z transformacją gospodarki w kierunku przemysłów 4.0.
Podsumowując, strona skarżąca przedstawiła elementy modernizacji procesów, w tym automatyzację i zaawansowane badania surowców, jednak brakuje precyzyjnych informacji, w jaki sposób opracowywane rezultaty Agendy badawczej mają charakter nowych, kompleksowo zintegrowanych systemów cyfrowych, stanowiących rdzeń transformacji 4.0 na szerszą skalę. Zastosowanie technologii druku 3D, czy też nowoczesnych przyrządów laboratoryjnych, bez jasnego wykazania pełnej integracji (np. automatyki, komunikacji maszyn, AI) oraz bez przedstawienia dowodów, że prace te prowadzą do wdrożenia tych technologii w sposób charakterystyczny dla idei Przemysłu 4.0, nie umożliwia potwierdzenia spełnienia części kryterium, która dotyczy transformacji gospodarki w kierunku przemysłów 4.0. Informacje dotyczące redukcji odpadów, poprawy efektywności energetycznej, czy też wykorzystaniu recyklatów i surowców typu offgrade mogą istotnie przyczyniać się do ochrony środowiska. Jednak, zgodnie z definicją zaskarżonego kryterium, ocenie podlega, czy efektem prac B+R będzie zwiększenie podaży ekoinnowacji (rozumianych jako nowe produkty, technologie lub procesy wyraźnie nakierowane na korzyści środowiskowe, wprowadzane na rynek). Na podstawie dostępnych opisów nie można w sposób jednoznaczny potwierdzić, że opracowane rozwiązania stanowią dostatecznie nowy produkt, czy też usługę, umożliwiającą zauważalną rynkową transformację w kierunku Europejskiego Zielonego Ładu.
Pomimo tego, że strona skarżąca w proteście przywołała różne argumenty wskazujące na potencjalny wpływ na zrównoważony rozwój i częściowe elementy automatyzacji, zdaniem IZ, brakuje wystarczających dowodów, że projekt w swej istocie przewiduje realizację prac B+R, których bezpośrednim rezultatem będzie zwiększenie podaży nowych rozwiązań wspierających transformację gospodarki w kierunku przemysłów 4.0 oraz/lub służących realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu w wymiarze rynkowym. IZ zapoznała się z całą dokumentacją aplikacyjną strony skarżącej następstwem czego jest podtrzymanie oceny kryterium "Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki". Argumentacja przedstawiona w proteście, choć wskazuje na pewne elementy proekologiczne oraz częściowe wdrożenie automatyzacji/nowoczesnych technologii, nie jest wystarczająca, aby przyznać punkty w przedmiotowym kryterium. Ocena 0 pkt w zaskarżonym kryterium pozostaje bez zmian. W związku z powyższym protest strony skarżącej nie został uwzględniony.
W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie strona skarżąca, zaskarżonemu rozstrzygnięciu, zarzuciła naruszenie przepisów prawa procesowego w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 30b ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju poprzez przyjęcie, na skutek wadliwie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, jak i wadliwej oceny merytorycznej, że projekt należy ocenić negatywnie.
W uzasadnieniu skargi, strona skarżąca wskazała na naruszenie zasady zaufania obywateli do organów administracji publicznej, równego traktowania oraz zasad logicznej spójności oceny, uchybienie procedury wezwania do uzupełnienia wniosku, uchybienie proceduralne poprzez wymaganie większego zakresu opisu niż wynikało z dokumentacji konkursowej oraz nadinterpretacja definicji kryterium przez IZ.
W oparciu o powyższe zarzuty skarżąca wniosła o stwierdzenie, że ocena projektu w części, w której rozpatrzono protest negatywnie została przeprowadzona w sposób naruszający prawo z jednoczesnym przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa Małopolskiego wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 73 ust. 8 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1079, dalej: ustawa, ustawa wdrożeniowa) w wyniku rozpoznania skargi sąd może: 1) uwzględnić skargę, stwierdzając, że: a) ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny, przekazując jednocześnie sprawę właściwej instytucji w celu ponownego rozpatrzenia podjętego przez nią rozstrzygnięcia w przedmiocie nieuwzględnienia protestu, o którym mowa w art. 69 ust. 1 pkt 2, albo w przedmiocie negatywnej ponownej oceny, o której mowa w art. 69 ust. 4 pkt 2, b) pozostawienie protestu bez rozpatrzenia było nieuzasadnione, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia właściwej instytucji, która pozostawiła protest bez rozpatrzenia; 2) oddalić skargę w przypadku jej nieuwzględnienia; 3) umorzyć postępowanie w sprawie, jeżeli jest ono bezprzedmiotowe.
W ocenie Sądu skarga zasługiwała na uwzględnienie, ponieważ ocena projektu nie została przeprowadzona zgodnie z przepisami prawa.
Postępowanie w sprawie prowadzone było w oparciu o przepisy ustawy oraz dokumenty (dostępne na stronie internetowej Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027) dotyczące wniosku złożonego w ramach naboru nr FEMP01.03-IP.01-017/24 Działanie 1.3 Infrastruktura badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw, typ A. Infrastruktura B+R przedsiębiorstw.
Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy podstawę systemu realizacji programu mogą stanowić w szczególności przepisy prawa, wytyczne, szczegółowy opis priorytetów programu, opis systemu zarządzania i kontroli oraz instrukcje wykonawcze zawierające procedury działania właściwych instytucji.
Jak stanowi art. 45 ust. 1 ustawy, właściwa instytucja przeprowadza postępowanie w zakresie wyboru projektów do dofinansowania w sposób przejrzysty, rzetelny i bezstronny. Właściwa instytucja zapewnia równy dostęp do informacji o warunkach i sposobie wyboru projektów do dofinansowania oraz równe traktowanie wnioskodawców (ust. 2). Zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy, w celu wyboru projektów do dofinansowania właściwa instytucja przeprowadza nabór wniosków o dofinansowanie projektu, zwany dalej "naborem". Warunkiem przeprowadzenia naboru przez właściwą instytucję jest: 1) przyjęcie regulaminu wyboru projektów oraz 2) udostępnienie regulaminu wyboru projektów potencjalnym wnioskodawcom (ust. 2). Udostępnienie regulaminu wyboru projektów, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w przypadku konkurencyjnego sposobu wyboru projektów następuje w formie ogłoszenia o naborze upublicznianego na stronie internetowej właściwej instytucji oraz na portalu (ust. 3). Ogłoszenie o naborze zawiera nazwę właściwej instytucji, wskazanie przedmiotu naboru, informację o potencjalnych wnioskodawcach, termin składania wniosków o dofinansowanie projektu, regulamin wyboru projektów oraz dane do kontaktu (ust. 4).
Mając na względzie powyższe, należy wskazać, że kontrola sądowoadministracyjna w niniejszej sprawie sprowadza się do zbadania, czy dokonana ocena projektu nie narusza reguł określonych w ustawie oraz dokumentach regulujących nabór. Oznacza to, że sąd nie jest uprawniony do weryfikacji merytorycznej wniosku (projektu). Kontrola powinna zmierzać w szczególności do oceny, czy argumentacja oceniającego oraz zarządu w zaskarżonym rozstrzygnięciu protestu nie jest dowolna, to znaczy mieści się w granicach logicznego rozumowania, jest spójna, wyczerpująca (kompletna), odpowiada generalnym standardom prawa, zasadom doświadczenia życiowego, pozostaje w związku z dokumentacją konkursową i ustalonymi kryteriami, w sposób jasny, niebudzący wątpliwości, prezentując przesłanki wyboru - dokonanej oceny, przyznanej punktacji. Nadto sąd administracyjny rozpoznając skargę na wydane rozstrzygnięcie, posiada jedynie kompetencję do badania, pod kątem legalności, tylko tego rozstrzygnięcia. Nie może odnosić się do generalnych założeń całego postępowania konkursowego, zasad jego przeprowadzania, a także sposobu sformułowania kryteriów oceny projektów przedłożonych przez strony. Ponadto sąd administracyjny nie ma kompetencji, aby ocenić i podważyć wiedzę eksperta dokonującego oceny w sprawie. Tylko naruszenie prawa procesowego lub materialnego, które mogły mieć wpływ na wynik oceny, może skutkować uchyleniem określonego aktu (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. I SA/Ke 261/24, opubl. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
W ocenie Sądu ocena projektu przedłożonego przez skarżącą nie została przeprowadzona zgodnie z przepisami ustawy oraz aktów regulujących postępowanie w sprawie wniosków o dofinansowanie projektów.
W aktach postępowania znajduje się stanowisko Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości z dnia 24 stycznia 2025 r. wydane w trybie art. 67 ust. 2 ustawy, w którym wskazano: "informuję, że zweryfikowaliśmy poprawność przeprowadzonej oceny i na podstawie dokonanych ustaleń uznaliśmy zarzuty Wnioskodawcy za uzasadnione. W związku z czym zmieniliśmy ocenę przedmiotowego projektu w następującym zakresie: W przypadku Kryterium 16. Potencjał do transformacji w kierunku przemysłów 4.0 i zielonej gospodarki przyznaliśmy Wnioskodawcy 9 punktów (po przemnożeniu przez wagę). Ze względu jednak na to, iż alokacja na Konkurs nie wystarcza na wybranie projektu do dofinansowania, projekt uzyskał ocenę negatywną. W związku z powyższym protest przekazujemy do rozpatrzenia Instytucji Zarządzającej FEM 2021-2027... Zgadzamy się z Wnioskodawcą, że uwagi Ekspertów charakteryzował duży poziom ogólności, a Eksperci nie odnieśli się do konkretnych zapisów wniosku o dofinansowanie projektu czy też agendy badawczej. W konsekwencji Wnioskodawca mógł nie wiedzieć jakich konkretnie uzupełnień czy wyjaśnień oczekują osoby oceniające wniosek. Po przeprowadzeniu ponownej weryfikacji dokumentacji aplikacyjnej, MCP zgadza się z Wnioskodawcą odnośnie zarzutów ujętych w proteście".
"Art. 67 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, który jest przepisem proceduralnym, przewiduje wymóg autokontroli, umożliwiający instytucji właściwej do przeprowadzenia naboru wniosków o dofinansowanie projektów samodzielne dokonanie oceny zasadności złożonego środka odwoławczego. Instytucja ta w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej przez siebie oceny projektu w zakresie kwestionowanych przez wnioskodawcę kryteriów wyboru projektów oraz ewentualnych zarzutów o charakterze proceduralnym w ramach przeprowadzonej oceny, jeśli w opinii wnioskodawcy takie naruszenia miały miejsce. Warunkiem dokonania autokontroli jest uprzednie stwierdzenie przez właściwą instytucję, że nie zachodzą przesłanki pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, o których mowa w art. 70 ust. 1 komentowanej ustawy... Na gruncie komentowanej ustawy należy przyjąć, że zmiana wcześniejszego stanowiska właściwej instytucji w trybie autokontroli jest możliwa wyłącznie w sytuacji, gdy wspomniana instytucja uwzględni w całości zarzuty wyartykułowane w złożonym proteście. Tym samym konsekwencją uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w proteście jest zamiana rozstrzygnięcia na korzyść wnioskodawcy. Zatem uwzględnienie protestu przez organ pierwszej instancji w ramach autoweryfikacji wyników oceny skutkuje odpowiednio skierowaniem projektu do kolejnego etapu oceny lub umieszczeniem go na liście projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, co może, ale nie musi, oznaczać zawarcie z wnioskodawcą umowy o dofinansowanie" (A. Kaźmierczyk, M. Martyniuk [w:] Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027. Komentarz, red. M. Perkowski, R. Poździk, Warszawa 2023, komentarz do art. 67).
Zgodnie ze stanowiskiem Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości tj. instytucji właściwej do przeprowadzenia naboru wniosków o dofinansowanie projektów, zarzuty wyartykułowane w proteście złożonym przez skarżącą zostały uwzględnione w całości przez MCP, konsekwencją winno być zatem umieszczenie projektu skarżącej na liście projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, co - jak zostało wskazane powyżej - może, ale nie musi, oznaczać zawarcie z wnioskodawcą umowy o dofinansowanie.
Z akt administracyjnych, a zwłaszcza z brzmienia rozstrzygnięcia w trybie art. 67 ust. 2 ustawy nie wynika natomiast, aby w dacie jego podejmowania (tj. 24 stycznia 2025 r.) doszło rzeczywiście do wyczerpania alokacji wszystkich środków przeznaczonych na dofinansowanie konkurujących ze sobą projektów. Jak wskazuje definicja ustawowa, zawarta w art. 77 ust. 3 ustawy, przez wyczerpanie kwoty, o której mowa w ust. 2, należy rozumieć sytuację, w której środki przeznaczone na cel, o którym mowa w ust. 2, zostały rozdysponowane na projekty objęte dofinansowaniem w rozumieniu art. 61 ust. 1 oraz wybrane do dofinansowania w rozumieniu art. 43 w związku z art. 56 ust. 3, z zastrzeżeniem art. 61 ust. 3 i 4. Z kolei powołany w tym przepisie art. 61 ust. 1 ustawy stanowi, że w celu objęcia projektu dofinansowaniem, właściwa instytucja, po wybraniu go do dofinansowania, zawiera z jego wnioskodawcą umowę o dofinansowanie projektu albo podejmuje decyzję o dofinansowaniu projektu. W praktyce oznacza to zdaniem Sądu, że aby organ mógł się powoływać na tzw. wyczerpanie alokacji środków przeznaczonych na dofinansowanie – nie jest wystarczające jedynie "wybranie do dofinansowania" – konieczne jest również zawarcie z wybranym podmiotem umowy o dofinansowanie.
Sąd podziela przy tym jednolite orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, że: "(...) etapy sądowej kontroli rozstrzygnięcia w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia z powodu wyczerpania alokacji na działanie w rozumieniu art. 77 ust. 3 ustawy wdrożeniowej obejmuje dwa aspekty. Pierwszy etap: badanie zasadności potwierdzenia wyczerpania alokacji na działanie zawarte w komunikacie właściwej instytucji podanym do publicznej wiadomości zgodnie z art. 77 ust. 4 ustawy. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na organie i polega na wykazaniu, że zostały spełnione przesłanki o których mowa w art. 77 ust. 3 ustawy wdrożeniowej i owo wyczerpanie miało miejsce na jakimkolwiek etapie w zakresie procedury odwoławczej (art. 77 ust. 2 ustawy). Te bowiem przepisy tj. art. 77 ust. 3 oraz art. 77 ust. 2 omawianej ustawy określają (łącznie) warunki, których spełnienie daje sądowi podstawę do wydania rozstrzygnięcia, o którym mowa art. 77 ust. 2 pkt 2 ustawy wdrożeniowej. Z kolei przepis art. 77 ust. 3 ustawy wdrożeniowej formułuje warunki, których spełnienie pozwala na przyjęcie, iż nastąpiło wyczerpanie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektu. Etap drugi: w sytuacji potwierdzenia wyczerpania alokacji sąd przystępuje do kontroli w wyniku której stwierdza czy ocena projektu została przeprowadzona zgodnie z prawem czy też ocena ta nastąpiła w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny. W tym ostatnim przypadku sąd wydaje orzeczenie uwzględniające skargę jednakże odpowiadające dyspozycji art. 77 ust. 2 ustawy wdrożeniowej mianowicie wyłącznie stwierdza, że ocena projektu nastąpiła w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny nie przekazując sprawy do ponownego rozpatrzenia" (por. wyrok NSA z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. I GSK 743/24 i powołane tam orzecznictwo - wyroki w sprawach sygn. I GSK 652/24 oraz sygn. I GSK 735/2). Co więcej, Naczelny Sąd Administracyjni podkreślał wielokrotnie, także orzekając w sprawach rozpatrywanych pod rządami poprzednio obowiązującej ustawy wdrożeniowej, że za "wyczerpanie alokacji" nie można uznać sporządzenia listy rankingowej projektów wytypowanych do dofinansowania. Ten etap postępowania nie kończy definitywnie podziału środków przeznaczonych na ten cel.
Jak bowiem wynika z danych dotyczących złożonych wniosków o dofinansowanie, Spółka uzyskując identyczne wyniki punktowe jak projekty pod nr 1-13 – zostałaby uwzględniona na liście podmiotów wybranych do dofinansowania.
W tym miejscu należy podkreślić, że z art. 67 ust. 2 pkt 1 ustawy wdrożeniowej wynika konieczność każdorazowego aktualizowania listy podmiotów wybranych do dofinansowania. Zbieżne jest to z Wytycznymi dotyczącymi wyboru projektów na lata 2021-2027 Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w brzmieniu obowiązującym w dacie rozpatrywania protestu (z dnia 12 października 2022 r.). Zgodnie bowiem z Podrozdziałem 9.1. pkt 10 powołanych Wytycznych, przesłanką aktualizacji informacji są przykładowo ostateczne rozstrzygnięcia procedury odwoławczej lub wybór projektów po zakończeniu postępowania.
Niewątpliwie zasadą jest, że wybranie podmiotów do dofinansowania środkami europejskimi uwarunkowane jest liczbą tych środków. Systemowo więc, zapisy ustawy wdrożeniowej, a także wzorce zawieranych umów o dofinansowanie (dołączone do Regulaminu wyboru wniosków) zawierają zapisy związane ze skutkami braku takiego finansowania. Co więcej, nawet w przypadku wybrania projektu do dofinansowania (pkt 4.4.19 oraz pkt 5.4.1 Regulaminu wyboru) jest możliwa ponowna ocena projektu jeżeli "po wybraniu projektu do dofinasowania, a przed zawarciem umowy o dofinansowanie" wystąpią okoliczności uzasadniające negatywny wynik oceny. Taką okolicznością, zdaniem Sądu jest m.in. zmiana kolejności podmiotów wybranych do dofinansowania w związku z wynikami postępowania odwoławczego.
W doktrynie i orzecznictwie podkreśla się, że sprawując kontrolę legalności rozstrzygnięcia o odmowie dofinansowania, na podstawie art. 73 ustawy wdrożeniowej sądy administracyjne powinny uwzględniać również normy zawarte w regulaminach konkursów. Takie stanowisko zostało ugruntowane w orzecznictwie sądów administracyjnych, w ramach oceny charakteru prawnego dokumentów składających się na systemy realizacji programów operacyjnych na gruncie ustawy wdrożeniowej na lata 2014–2020. Sądy administracyjne uznały, że dokumenty (np. regulaminy konkursów) składające się na system realizacji danego programu operacyjnego są źródłami prawa administracyjnego w szerokim znaczeniu, albowiem zawierają określone regulacje (normy) obowiązujące zarówno instytucje, na które ustawodawca nałożył określone obowiązki oraz uprawnienia, jak i podmioty decydujące się na wystąpienie z wnioskiem o dofinansowanie (por. P. Czubała, P. Pietrasz [w:] Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027. Komentarz, red. M. Perkowski, R. Poździk, Warszawa 2023, komentarz do art. 73).
W ocenie Sądu, organ pominął istotną zasadę, że również z utrwalonego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wynika, że gdy państwa członkowskie ustanawiają przepisy, za pomocą których wykonują prawo Unii, są one zobowiązane do poszanowania zasad ogólnych tego prawa, pośród których znajdują się w szczególności zasad pewności prawa i ochrony uzasadnionych oczekiwań (wyrok z dnia 26 maja 2016 r., Județul Neamț i Județul Bacău, C-260/14 i C-261/14, EU:C:2016:360, pkt 54 i przytoczone tam orzecznictwo). Niemniej jednak wedle również utrwalonego orzecznictwa Trybunału nie można powoływać się na zasadę uzasadnionych oczekiwań wobec konkretnego przepisu aktu prawnego Unii, zaś zachowanie organu administracji krajowej, na którym spoczywa obowiązek stosowania prawa Unii, które pozostaje w sprzeczności z tym przepisem, nie może rodzić uzasadnionych oczekiwań po stronie podmiotu gospodarczego, prowadzących do czerpania korzyści z traktowania sprzecznego z prawem Unii (wyrok z dnia 7 sierpnia 2018 r., Ministru kabinets, C-120/17, EU:C:2018:638, pkt 52 i przytoczone tam orzecznictwo).
W ocenie Sądu, skoro podmioty zaliczone pierwotnie do dofinasowania uzyskały korzyść tylko z tego powodu, że organ błędnie ocenił projekt skarżącej, a sam Regulamin wyboru projektów (ww. pkt 4.4.19 oraz pkt 5.4.1 Regulaminu wyboru) zawiera zastrzeżenie o możliwości skierowania pierwotnie wybranych projektów do dofinansowania do ponownej oceny – to w tym zakresie niezwykle istotnym jawi się konieczność przestrzegania przez organ zasad przekazywania dofinansowania pochodzącego z budżetu Unii Europejskiej zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy tj. w sposób przejrzysty, rzetelny i bezstronny. W praktyce bowiem, a tak było w rozpatrywanej sprawie, organ nie wykazując w sposób przejrzysty, że faktycznie rozdysponował środki europejskie na rzecz podmiotów, które nie powinny otrzymać dofinasowania, doprowadził do negatywnej oceny projektu Spółki w sposób naruszający ww. przepisy.
Sąd zwraca przy tym uwagę, że zgodnie z ww. przepisami, skoro w wyniku ponownej oceny złożonych projektów na skutek aktualizacji listy projektów wybranych do dofinansowania, doszłoby do negatywnej oceny projektu, który pierwotnie został wymieniony na liście podstawowej to albo przysługiwałaby takiemu wnioskodawcy droga postepowania odwoławczego (zgodnie z Regulaminem wyboru i art. 56 ust. 7 ustawy), albo też gdyby aktualizacja nie była związana z negatywną oceną projektu takiego wnioskodawcy – ewentualnym środkiem zaskarżenia byłaby skarga do sądu administracyjnego na uchwałę Zarządu Województwa Małopolskiego, skoro zaktualizowana lista projektów stanowiąca załącznik do tej uchwały, pozbawiałaby ewentualnego skarżącego prawa do dofinansowania.
Z akt postępowania nie wynika natomiast, aby w dacie autokontrolnego rozpatrywania protestu tj. 24 stycznia 2025 r., ani też w dacie wydania zaskarżonego rozstrzygnięcia doszło do zawarcia umów z podmiotami wymienionymi w załączniku nr 2 do uchwały nr 376/25 z dnia 25 lutego 2025 r.
Podsumowując powyższe uwagi w sprawie – nie jest zatem tak, że organ powołując się jedynie na "wyczerpanie alokacji" środków europejskich bez wykazania w sposób niebudzący wątpliwości i poddający się kontroli sądu administracyjnego, może uchylić się od skuteczności kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny w zakresie stosowania przepisów prawa zob. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 czerwca 2025 r., sygn. III SA/Kr 397/25, opubl. w CBOSA).
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 73 ust. 8 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 Sąd uwzględnił skargę, stwierdzając, że: ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny, przekazując jednocześnie sprawę właściwej instytucji w celu ponownego rozpatrzenia. Przy ponownym rozpoznaniu organ przeprowadzi ponownie ocenę uwzględniając ocenę prawną zawartą w uzasadnieniu niniejszego wyroku. O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 200 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI