III SA/Kr 420/24

III SA/Kr 420/24 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2024-09-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Marta Kisielowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6041 Profilaktyka  i   rozwiązywanie  problemów alkoholowych, ustalanie liczby punktów sprzedaży,  zasad  usytuowania miejsc
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2024 r. sprawy ze skargi K. sp. z o.o. z siedzibą K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 lutego 2024 r. znak SKO.NA/4130/27/2024 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwa postanawia: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia 20 lutego 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 20 grudnia 2023 r. orzekającej o cofnięciu zezwolenia nr II/407/A/396/2016 z 16 grudnia 2016 r. (zmienionego decyzją z dnia 11 stycznia 2019 r. znak SA-06.7340.5.34.2019) na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych kat. A o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwa, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, jakim jest restauracja mieszcząca się w K., ul. [...], wydanego dla spółki pod firmą K. sp. z o.o. (dalej: "skarżąca"). Podstawę prawną decyzji stanowił art. 127 § 2, art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: "k.p.a."), art. 18 ust. 10 pkt 2 oraz art. 18 ust. 7 pkt 7 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 2151, dalej "ustawa o wychowaniu w trzeźwości").
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów art. 18 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, przepisów k.p.a. W oparciu o podniesione zarzuty wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji, poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz umorzenie postępowania administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie wniosło o jej oddalenie i podtrzymało stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji.
W czasie rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie Sąd zakreślił pełnomocnikowi skarżącej czternastodniowy termin do przedłożenia pism kierowanych do Prezydenta Miasta Krakowa, z których wynika posługiwanie się zmienionym adresem skarżącej oraz odroczył rozprawę z terminem na piśmie.
17 września 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo skarżącej zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne, nie zmierza bowiem do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącą spowodowało konieczność umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd nie orzekł o zwrocie wpisu na rzecz skarżącej, ponieważ zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrot wpisu może nastąpić wyłącznie wówczas, gdy skarga zostanie cofnięta do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Mając na względzie powyższe, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.