Orzeczenie · 2024-07-15

III SA/Kr 4/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2024-07-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
fundusz alimentacyjnyumorzenie należnościdłużnik alimentacyjnysytuacja materialnaświadczenia rodzinnealimentyuznanie administracyjnesąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy T. odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami. Skarżący argumentował, że jego trudna sytuacja finansowa i rodzinna (jest jedynym żywicielem po śmierci byłej żony) powinna uzasadniać umorzenie długu. Organy administracji, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego i analizie dochodów skarżącego (ok. 3500 zł netto miesięcznie), uznały, że choć sytuacja jest trudna, nie ma ona charakteru na tyle wyjątkowego, aby uzasadniać przerzucenie obowiązku utrzymania dzieci na podatników. Podkreślono, że skarżący pracuje, a jego dochody, choć przeznaczane na bieżące wydatki, stanowią stabilne źródło utrzymania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, uznał, że organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy. Sąd podzielił stanowisko organów, że sytuacja skarżącego, mimo trudności, nie wyróżnia go na tle innych dłużników alimentacyjnych w sposób uzasadniający zastosowanie instytucji umorzenia, która ma charakter nadzwyczajny i wymaga wykazania okoliczności niezależnych od dłużnika, nagłych i trwałych. Sąd oddalił skargę, wskazując, że nowe dokumenty dotyczące sytuacji materialnej skarżącego mogłyby stanowić podstawę do ponownego ubiegania się o ulgę, ale nie wpływają na ocenę legalności zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście trudnej sytuacji materialnej dłużnika oraz zakres kontroli sądowej decyzji uznaniowych.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i indywidualnej oceny sytuacji dłużnika. Orzeczenie opiera się na utrwalonym orzecznictwie w zakresie uznania administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy trudna sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego stanowi wystarczającą przesłankę do umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego nie stanowi wystarczającej przesłanki do umorzenia należności, jeśli nie ma ona charakteru wyjątkowego, nadzwyczajnego i niezależnego od dłużnika.

Uzasadnienie

Instytucja umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego ma charakter nadzwyczajny. Samo uzyskiwanie niskich dochodów lub trudna sytuacja rodzinna nie są okolicznościami wyjątkowymi, które wyróżniałyby dłużnika na tle innych. Konieczne jest wykazanie okoliczności nagłych, nieprzewidywalnych i trwałych, na które dłużnik nie miał wpływu.

Jaki jest zakres kontroli sądowej decyzji wydawanych w ramach uznania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kontrola sądowa decyzji uznaniowych polega na zbadaniu, czy organ dysponował niezbędnym materiałem dowodowym, czy wszechstronnie ocenił okoliczności faktyczne, czy zebrał materiał zgodnie z przepisami K.p.a. i czy nie przekroczył granic uznania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd bada prawidłowość postępowania poprzedzającego wydanie decyzji, zgodność z przepisami proceduralnymi (art. 7, 77, 80 K.p.a.) oraz czy organ ocenił zebrany materiał w sposób wnikliwy i nieuznaniowy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy T. odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami.

Przepisy (10)

Główne

u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 2

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną.

Pomocnicze

u.p.o.u.a. art. 27 § ust. 1

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Dłużnik alimentacyjny jest obowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie, uchyla ten akt w całości albo w części, jeżeli stwierdzi naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub inne naruszenie przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuwzględnienia skargi sąd ją oddala.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Argumenty

Odrzucone argumenty

Sytuacja materialna i rodzinna skarżącego stanowi podstawę do umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Instytucja umorzenia należności z tytułu alimentów wypłaconych uprawnionym z funduszu alimentacyjnego ma niewątpliwie charakter nadzwyczajny. • Samo uzyskiwanie niskich dochodów, bądź nawet nieuzyskiwanie dochodów, nie jest okolicznością wyjątkową i szczególną na tle sytuacji innych dłużników alimentacyjnych. • Okoliczności uzasadniające umorzenie należności z tytułu wypłaconych alimentów muszą mieć charakter wyjątkowy, powinny też być niezależne od dłużnika alimentacyjnego, a więc powinny być następstwem zdarzeń nagłych i nieprzewidywalnych, na powstanie których dłużnik nie miał wpływu, a trudności uniemożliwiające spłatę zadłużenia powinny mieć charakter trwały, bez szans na poprawę.

Skład orzekający

Maria Zawadzka

przewodniczący

Renata Czeluśniak

sprawozdawca

Marta Kisielowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście trudnej sytuacji materialnej dłużnika oraz zakres kontroli sądowej decyzji uznaniowych."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i indywidualnej oceny sytuacji dłużnika. Orzeczenie opiera się na utrwalonym orzecznictwie w zakresie uznania administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje trudną sytuację dłużników alimentacyjnych i zasady przyznawania ulg w spłacie zobowiązań. Pokazuje, jak sądy administracyjne oceniają decyzje uznaniowe organów.

Czy trudna sytuacja finansowa zawsze oznacza umorzenie długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 21 170 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst