Orzeczenie · 2021-07-29

III SA/Kr 397/21

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2021-07-29

NSApodatkoweŚredniawsa

VATimportklasyfikacja taryfowaprawo celneNomenklatura ScalonaWspólna Taryfa Celnarozporządzenie KEpodstawa opodatkowanianależności celne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi spółki B S.A. (dawniej A S.A.) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w przedmiocie określenia prawidłowej kwoty podatku od towarów i usług (VAT) z tytułu importu towaru. Spór koncentrował się na klasyfikacji taryfowej importowanych urządzeń – niani elektronicznych z kamerą. Spółka pierwotnie zgłosiła towar do kodu CN 85318070 (stawka cła 0%), jednak w wyniku kontroli celnej uznano, że towar powinien być klasyfikowany do kodu CN 85287240, co skutkowało koniecznością dopłaty VAT. Spółka argumentowała, że towar nie spełnia cech opisanych w rozporządzeniu Komisji UE nr 113/2011 i powinien być klasyfikowany inaczej, np. do kodu CN 85285291 lub nawet CN 85176990, co skutkowałoby brakiem obowiązku dopłaty. Organ celny i odwoławczy uznały jednak, że klasyfikacja do kodu CN 85287240 jest prawidłowa, a podstawa opodatkowania VAT powinna uwzględniać wartość celną powiększoną o należne cło. Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej poprzez oparcie się na decyzji celnej bez samodzielnych ustaleń oraz brak zawieszenia postępowania podatkowego w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie sprawy celnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę. Sąd uznał, że zarzuty dotyczące klasyfikacji taryfowej towarów należą do sfery postępowania celnego, a nie podatkowego. Podkreślono, że podstawa opodatkowania VAT z tytułu importu towarów obejmuje wartość celną powiększoną o należne cło, a przepisy ustawy o VAT (art. 33 ust. 2 pkt 2) dopuszczają wydanie decyzji podatkowej w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykazanym podatku, nawet jeśli towar został już zwolniony. Sąd uznał również, że nie było podstaw do zawieszenia postępowania podatkowego na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, gdyż kwestia wymiaru cła nie stanowi zagadnienia wstępnego rozstrzyganego przez inny organ lub sąd. Sąd wspomniał również, że skarga spółki dotycząca decyzji celnej została oddalona przez WSA w Krakowie w innej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja podziału kompetencji między postępowaniem celnym a podatkowym w zakresie importu towarów oraz stosowania art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji importu towarów i związanej z tym klasyfikacji taryfowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarzuty dotyczące klasyfikacji taryfowej towarów importowanych należą do zakresu postępowania celnego, czy podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zarzuty dotyczące klasyfikacji taryfowej towarów należą do postępowania celnego, a nie podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spór o klasyfikację taryfową towarów jest kwestią celną, a nie podatkową. Postępowanie podatkowe w sprawie VAT z tytułu importu powinno opierać się na ustaleniach poczynionych w postępowaniu celnym.

Czy organ podatkowy powinien zawiesić postępowanie w sprawie określenia podatku VAT, jeśli skarżąca złożyła skargę na decyzję celną dotyczącą klasyfikacji towarów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie miał obowiązku zawieszenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wymiar cła nie jest zagadnieniem wstępnym rozstrzyganym przez inny organ lub sąd w rozumieniu art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Procedura wymiaru podatku VAT z tytułu importu jest regulowana przepisami ustawy o VAT, które dopuszczają wydanie decyzji podatkowej po zwolnieniu towaru, nawet jeśli decyzja celna nie jest jeszcze prawomocna.

Jaka jest podstawa opodatkowania podatkiem od towarów i usług z tytułu importu towarów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podstawą opodatkowania jest wartość celna powiększona o należne cło.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 30b ust. 1 ustawy o VAT, zgodnie z którym podstawą opodatkowania z tytułu importu towarów jest wartość celna powiększona o należne cło. W związku z tym, podwyższenie należnego cła w wyniku zmiany klasyfikacji taryfowej skutkuje automatycznym podwyższeniem podstawy opodatkowania VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Sąd oddalił skargę spółki, uznając, że zarzuty dotyczące klasyfikacji taryfowej towarów należą do postępowania celnego, a nie podatkowego, i że organ podatkowy prawidłowo określił podstawę opodatkowania VAT.