III SA/Kr 353/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Z. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 8 grudnia 2025 r., która nałożyła na skarżącego karę pieniężną za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, wniósł o oddalenie skargi oraz o przekazanie sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, wskazując na właściwość tego sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 marca 2026 roku, postanowił uznać się za niewłaściwy i przekazać sprawę sądowi właściwemu, którym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd uzasadnił swoje postanowienie odwołując się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 13 § 1 i 2, który stanowi, że do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sąd podkreślił, że w tym konkretnym przypadku, ze względu na podstawę prawną nałożenia kary administracyjnej (art. 13k ust. 1 pkt 2 ustawy o drogach publicznych), nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia o przekazaniu spraw innego rodzaju do rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym. W związku z tym, właściwość sądu administracyjnego należy badać według ogólnych zasad. Sąd zauważył również, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, gdy organ administracji wnosi o przekazanie sprawy.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z karami za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej i interpretacją przepisów o właściwości sądu.
Zagadnienia prawne (1)
Jaka jest właściwość miejscowa sądu administracyjnego w sprawie skargi na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, gdy organ administracji wnosi o przekazanie sprawy do innego sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwość sądu administracyjnego w sprawach kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, nałożonych na podstawie art. 13k ust. 1 pkt 2 ustawy o drogach publicznych, należy badać według ogólnych zasad przewidzianych w art. 13 § 2 p.p.s.a., czyli według siedziby organu, którego działalność została zaskarżona.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że specyficzne rozporządzenia dotyczące przekazania spraw nie mają zastosowania w tym przypadku, ponieważ podstawa prawna nałożenia kary nie jest objęta tymi przepisami. W związku z tym, zastosowanie mają ogólne zasady właściwości miejscowej sądu administracyjnego.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 13 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 13 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.p. art. 13k § 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 13k § 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego art. 1
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 13
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość sądu administracyjnego w sprawach kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej należy badać według ogólnych zasad (art. 13 § 2 p.p.s.a.), a nie przepisów szczególnych rozporządzeń, jeśli podstawa prawna nałożenia kary nie jest objęta tymi rozporządzeniami.
Godne uwagi sformułowania
uznać się niewłaściwym i przekazać sprawę sądowi właściwemu • właściwość sądu administracyjnego badana jest w oparciu o zasady ogólne przewidziane w p.p.s.a.
Skład orzekający
Urszula Zięba
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, gdy organ administracji wnosi o przekazanie sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z karami za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej i interpretacją przepisów o właściwości sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.