Orzeczenie · 2026-03-30

III SA/Kr 353/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-03-30
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowykara pieniężnaopłata elektronicznawłaściwość sądupostępowanie sądowoadministracyjneprzekazanie sprawy

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Z. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 8 grudnia 2025 r., która nałożyła na skarżącego karę pieniężną za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, wniósł o oddalenie skargi oraz o przekazanie sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, wskazując na właściwość tego sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 marca 2026 roku, postanowił uznać się za niewłaściwy i przekazać sprawę sądowi właściwemu, którym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd uzasadnił swoje postanowienie odwołując się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 13 § 1 i 2, który stanowi, że do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sąd podkreślił, że w tym konkretnym przypadku, ze względu na podstawę prawną nałożenia kary administracyjnej (art. 13k ust. 1 pkt 2 ustawy o drogach publicznych), nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia o przekazaniu spraw innego rodzaju do rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym. W związku z tym, właściwość sądu administracyjnego należy badać według ogólnych zasad. Sąd zauważył również, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, gdy organ administracji wnosi o przekazanie sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z karami za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej i interpretacją przepisów o właściwości sądu.

Zagadnienia prawne (1)

Jaka jest właściwość miejscowa sądu administracyjnego w sprawie skargi na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, gdy organ administracji wnosi o przekazanie sprawy do innego sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwość sądu administracyjnego w sprawach kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, nałożonych na podstawie art. 13k ust. 1 pkt 2 ustawy o drogach publicznych, należy badać według ogólnych zasad przewidzianych w art. 13 § 2 p.p.s.a., czyli według siedziby organu, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że specyficzne rozporządzenia dotyczące przekazania spraw nie mają zastosowania w tym przypadku, ponieważ podstawa prawna nałożenia kary nie jest objęta tymi przepisami. W związku z tym, zastosowanie mają ogólne zasady właściwości miejscowej sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Sąd uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 13 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.p. art. 13k § 1

Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych

u.d.p. art. 13k § 1

Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego art. 1

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 13

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość sądu administracyjnego w sprawach kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej należy badać według ogólnych zasad (art. 13 § 2 p.p.s.a.), a nie przepisów szczególnych rozporządzeń, jeśli podstawa prawna nałożenia kary nie jest objęta tymi rozporządzeniami.

Godne uwagi sformułowania

uznać się niewłaściwym i przekazać sprawę sądowi właściwemu • właściwość sądu administracyjnego badana jest w oparciu o zasady ogólne przewidziane w p.p.s.a.

Skład orzekający

Urszula Zięba

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, gdy organ administracji wnosi o przekazanie sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z karami za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej i interpretacją przepisów o właściwości sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst