III SA/KR 344/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odrzucił skargę studenta na decyzję Rektora o odmowie przyznania zapomogi, ponieważ skarżący najpierw skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie wniósł skargę do sądu, co jest niedopuszczalne.
Skarżący P. T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Rektora Uniwersytetu Pedagogicznego odmawiającą przyznania zapomogi. Rektor najpierw odmówił przyznania zapomogi, następnie utrzymał w mocy swoją decyzję po wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ skarżący skorzystał z dwóch wykluczających się środków zaskarżenia: wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz skargi do sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu Pedagogicznego im. KEN w Krakowie z dnia 4 listopada 2022 r., która odmawiała przyznania zapomogi. Decyzja ta zawierała pouczenie o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący skorzystał z tej możliwości, składając wniosek, a następnie Rektor wydał decyzję utrzymującą w mocy poprzednie rozstrzygnięcie. Mimo to, skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w związku z art. 52 § 1 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., strona ma wybór między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego, ale skorzystanie z jednego trybu wyklucza możliwość skorzystania z drugiego. Ponieważ skarżący najpierw złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a dopiero potem skargę do sądu, sąd uznał wniesienie skargi za niedopuszczalne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalne, jeśli strona skorzystała wcześniej z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 3 P.p.s.a., strona ma wybór między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego, ale skorzystanie z jednego trybu wyklucza możliwość skorzystania z drugiego. Jest to wybór między dwiema wykluczającymi się możliwościami.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji.
P.p.s.a. art. 52 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Strona musi dokonać wyboru między dwiema wykluczającymi się możliwościami.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skorzystanie z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wyklucza możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na tę samą decyzję.
Godne uwagi sformułowania
chociaż do strony należy wybór sposobu zaskarżenia, to jednak skorzystanie z jednego trybu zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego trybu Strona musi dokonać wyboru między dwiema wykluczającymi się możliwościami kwestionowania wydanego w jej sprawie rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Jakub Makuch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 52 § 3 P.p.s.a. dotycząca wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona skorzystała z obu środków zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dla studentów i innych stron postępowań administracyjnych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 344/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2023-04-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-02-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Jakub Makuch /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 Art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu Pedagogicznego im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie z dnia 4 listopada 2022 r. nr 2022/2023/161231/IPEiA/2 w przedmiocie odmowy przyznania zapomogi – postanawia – odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z 4 listopada 2022 r. nr 2022/2023/161231/IPEiA/2 Rektor Uniwersytetu Pedagogicznego im. KEN w Krakowie odmówił przyznania wnioskowanej przez P. T. (dalej: skarżącego) zapomogi. W decyzji zostało zawarte pouczenie, że służy od niej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący 23 listopada 2022 r. wywiódł od powyższej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z 19 grudnia 2022 r. nr 2022/2023/161231/IPEiA/6, Rektor utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Następnie pismem z 27 stycznia 2023 r. skarżący wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Rektora z 4 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W myśl zasady wyrażonej w art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji. Zgodnie zaś z art. 52 § 3 P.p.s.a., jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. W art. 52 § 3 P.p.s.a. ustawodawca wprowadził zatem wybór sposobu zaskarżenia aktów, na które przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo poprzez złożenie do organu takiego wniosku, albo poprzez wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Treść tego przepisu nie pozostawia też wątpliwości, że chociaż do strony należy wybór sposobu zaskarżenia, to jednak skorzystanie z jednego trybu zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego trybu. Strona musi dokonać wyboru między dwiema wykluczającymi się możliwościami kwestionowania wydanego w jej sprawie rozstrzygnięcia. Wynikająca z art. 52 § 3 P.p.s.a. możliwość zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji nieostatecznej w administracyjnym toku instancji, od której stronie przysługuje zwyczajny środek prawny, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie może być intepretowana jako prawo do równoczesnego korzystania z dwóch możliwości wzruszenia decyzji administracyjnej w przypadku uznania nieskuteczności jednej z nich (por. postanowienie NSA z 18 października 2018 r., sygn. II GSK 1678/18). Z akt sprawy wynika, że skarżący najpierw złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie także skargę do sądu. Powyższe okoliczności powodują na tym etapie niedopuszczalność wniesienia skargi. Skoro bowiem skarżący skorzystał ze środka zaskarżenia decyzji, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, to nie mógł następnie wnieść na tę samą decyzję skargi do sądu administracyjnego. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI