III SA/Kr 323/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2013-05-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
obowiązek meldunkowyzameldowanieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalneodrzucenie skargidoręczeniereprezentacja strony

WSA w Krakowie odrzucił skargę Ogrodu Działkowego "A" z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Ogrodu Działkowego "A" na decyzję Wojewody dotyczącą zameldowania. Skarga została wniesiona z brakiem formalnym w postaci braku dokumentu określającego umocowanie do jej wniesienia. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków, strona skarżąca nie wykonała tego obowiązku w terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Ogrodu Działkowego "A" w S na decyzję Wojewody z dnia 4 lutego 2013 r., która uchyliła decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S w przedmiocie zameldowania B. G. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2013 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie. Zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2013 r. Ogród Działkowy został wezwany do złożenia dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i sposób reprezentacji, zgodnie z art. 29 P.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skierowane na adres strony skarżącej, jednak przesyłka sądowa powróciła z adnotacją o dwukrotnym awizowaniu, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. skutkowało uznaniem wezwania za doręczone. Termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. doprowadziło do odrzucenia skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci dokumentu określającego umocowanie do jej wniesienia i sposób reprezentacji. Wezwanie zostało skutecznie doręczone poprzez pozostawienie w placówce pocztowej po dwukrotnym awizowaniu. Strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga odrzucona, gdy strona w terminie nie uzupełniła braków formalnych.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi dotyczące dokumentowania umocowania do wniesienia skargi i sposobu reprezentacji strony.

P.p.s.a. art. 73 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje procedurę składania pisma w placówce pocztowej w przypadku niemożności doręczenia.

P.p.s.a. art. 73 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa moment uznania pisma za doręczone w przypadku procedury składania w placówce pocztowej.

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie

Skład orzekający

Janusz Kasprzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku umocowania i nieskutecznego uzupełnienia braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 323/13 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2013-05-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-04-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Janusz Kasprzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
Art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Kraków, dnia 31 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 31maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ogrodu Działkowego "A" w S na decyzję Wojewody z dnia 4 lutego 2013 r. znak [...] w przedmiocie zameldowania postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 6 marca 2013 r. Ogród Działkowy złożył skargę na decyzję Wojewody z dnia 4 lutego 2013 r., znak [...], na podstawie której uchylono decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S z dnia [...] 2012 r., znak [...] orzekającą o odmowie zameldowania B. G. pod nieokreślonym adresem w S oraz orzeczono o zameldowaniu ww. osoby na działce nr [...] przy ul. D w S.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2kwietnia 2013 r. Ogród Działkowy "A" w S został wezwany do złożenia dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do wykonania powyższego obowiązku zostało skierowane na jeden z podanych w skardze adresów strony skarżącej, tj. ul. D w S.
W dniu 8 maja 2013 r. przesyłka sądowa, zawierająca ww. wezwanie, powróciła do Sądu o adnotacją o dwukrotnym awizowaniu pod wskazanym adresem.
Ponadto, z adnotacji na kopercie wynika, że pierwszej próby doręczenia przesyłki dokonano w dniu 10 kwietnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też Sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej jako P.p.s.a.).
W sprawie bezspornym jest, że skarga wniesiona została z brakiem formalnym (brak dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej), którego strona skarżąca – mimo wezwania
– nie uzupełniła w terminie.
Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma
w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni
w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Natomiast, w myśl art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się
za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
W okolicznościach niniejszej sprawy, do złożenia pisma w placówce pocztowej wskutek niemożności jego doręczenia doszło w dniu 10 kwietnia 2013 r., a zatem wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi uznać należało za doręczone
z dniem 24 kwietnia 2013 r.
Powyższe oznacza, że termin do uzupełnienia skargi w podanym zakresie mijał w dniu 2 maja 2013 r.
Ze względu na fakt, że okolicznościach przedmiotowej sprawy termin
do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U.
z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI