III SA/Kr 314/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Rektora Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania skarżącemu A.R. stypendium doktoranckiego za rok akademicki 2023/2024. Rektor umorzył postępowanie, argumentując, że skarżący utracił status doktoranta po zakończeniu roku akademickiego 2023/2024, co czyniło postępowanie bezprzedmiotowym. Sąd administracyjny uznał jednak, że utrata statusu doktoranta po zakończeniu okresu, którego dotyczyło stypendium, nie pozbawia skarżącego prawa do świadczenia, jeśli nabył je w trakcie studiów. Sąd podkreślił, że postępowanie dotyczyło prawa nabytego za przeszły okres, a jego bezprzedmiotowość nie może być skutkiem bezprawnego działania organu, który zwlekał z rozpatrzeniem wniosku. Sąd powołał się na wyrok WSA z dnia 16 kwietnia 2024 r. (sygn. III SA/Kr 99/24), który wiązał organ i nakazywał merytoryczne rozpoznanie sprawy, a także na zasadę ochrony praw nabytych oraz zasadę państwa prawnego. Sąd wskazał, że organ naruszył art. 105 § 1 k.p.a. oraz art. 153 p.p.s.a., nie stosując się do wskazań sądu z poprzedniego wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUtrata statusu studenta/doktoranta po zakończeniu okresu, za który przysługuje świadczenie (np. stypendium), nie czyni postępowania w sprawie tego świadczenia bezprzedmiotowym. Podkreślenie znaczenia praw nabytych i związania organów wyrokami sądów.
Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania przez organ z powodu utraty statusu przez stronę, gdy prawo do świadczenia zostało nabyte w przeszłości. Może mieć zastosowanie do innych świadczeń o charakterze okresowym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy utrata statusu doktoranta po zakończeniu roku akademickiego, którego dotyczy wniosek o stypendium, czyni postępowanie administracyjne w sprawie przyznania tego stypendium bezprzedmiotowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, utrata statusu doktoranta po zakończeniu roku akademickiego nie czyni postępowania bezprzedmiotowym, jeśli prawo do świadczenia zostało nabyte w przeszłości.
Uzasadnienie
Postępowanie dotyczy świadczenia za okres, w którym skarżący był doktorantem i nabył prawo do stypendium. Utrata statusu doktoranta po tym okresie nie wpływa na prawo nabyte i nie może być podstawą do umorzenia postępowania, zwłaszcza jeśli opóźnienie w rozpatrzeniu wynika z działania organu.
Czy organ administracji publicznej jest związany oceną prawną i wskazaniami sądu zawartymi w prawomocnym wyroku kasatoryjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ jest związany oceną prawną i wskazaniami sądu zawartymi w prawomocnym wyroku kasatoryjnym, chyba że przepisy prawa uległy zmianie.
Uzasadnienie
Art. 153 p.p.s.a. nakłada na organy obowiązek stosowania się do oceny prawnej sądu wyrażonej w wyroku. Organ naruszył ten przepis, ignorując wskazania sądu z poprzedniego wyroku i ponownie umarzając postępowanie.
Czy zasada ochrony praw nabytych, wynikająca z Konstytucji RP, ma zastosowanie w przypadku świadczeń stypendialnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zasada ochrony praw nabytych ma zastosowanie, a prawa nabytego do stypendium za przeszły okres należy chronić.
Uzasadnienie
Ochrona praw nabytych jest zasadą konstytucyjną. Jeśli doktorant nabył prawo do stypendium za dany rok akademicki, nie może zostać pozbawiony tego prawa z powodu późniejszego zakończenia studiów, zwłaszcza jeśli opóźnienie w przyznaniu świadczenia wynika z działań organu.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji z powodu naruszenia przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie organu i sądu oceną prawną i wskazaniami sądu z poprzedniego wyroku.
k.p.a. art. 105 § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Sąd uznał, że organ błędnie zastosował ten przepis.
Dz.U. 2018 poz 1669 art. 285 § 2
Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Pomocnicze
u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 2
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Konst. RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada państwa prawnego, w tym ochrona praw nabytych.
Konst. RP art. 64 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ochrona praw majątkowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Utrata statusu doktoranta po zakończeniu roku akademickiego nie czyni postępowania w sprawie stypendium za ten okres bezprzedmiotowym. • Organ jest związany oceną prawną i wskazaniami sądu z poprzedniego wyroku (art. 153 p.p.s.a.). • Zasada ochrony praw nabytych (art. 2 Konstytucji RP) wymaga ochrony prawa do stypendium za okres, w którym zostało ono nabyte. • Opóźnienie w rozpatrzeniu wniosku przez organ nie może prowadzić do utraty nabytego prawa.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że utrata statusu doktoranta po roku akademickim 2023/2024 czyni postępowanie bezprzedmiotowym na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
zmiana ta nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego dotyczącego prawa (świadczenia stypendialnego) przysługującego mu za okres, w którym był doktorantem. • nie ma podstaw do uznania bezprzedmiotowości postępowania z powodu ukończenia studiów przez stronę, która nabyła prawo do świadczenia w postaci stypendium za okres przeszły, gdy była studentem/doktorantem i spełniła warunki jego przyznania. • Stanowisko organu jest też nie do przyjęcia z tego powodu, że umożliwiałby on bezprawne odmawianie studentowi/doktorantowi przyznania świadczenia należnego mu za dany okres tak długo, aż zakończy on studia, po to by następnie stwierdzić, że z tej przyczyny postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Katarzyna Marasek-Zybura
przewodniczący sprawozdawca
Janusz Kasprzycki
sędzia
Ewelina Dziuban
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Utrata statusu studenta/doktoranta po zakończeniu okresu, za który przysługuje świadczenie (np. stypendium), nie czyni postępowania w sprawie tego świadczenia bezprzedmiotowym. Podkreślenie znaczenia praw nabytych i związania organów wyrokami sądów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania przez organ z powodu utraty statusu przez stronę, gdy prawo do świadczenia zostało nabyte w przeszłości. Może mieć zastosowanie do innych świadczeń o charakterze okresowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej zasady ochrony praw nabytych i związania organów wyrokami sądów, co jest istotne dla każdego obywatela w kontakcie z administracją. Pokazuje, jak sąd może interweniować w obronie praw jednostki.
“Czy utrata statusu doktoranta przekreśla prawo do stypendium? Sąd administracyjny odpowiada!”
Sektor
edukacja wyższa
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.