III SA/Kr 303/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę L. T. dotyczącą naliczania opłat za media w lokalu komunalnym, uznając sprawę za cywilną, a nie administracyjną.
Skarżący L. T. wniósł skargę do sądu administracyjnego, kwestionując sposób naliczania opłat za wodę, ścieki i centralne ogrzewanie przez wynajmującego w lokalu komunalnym. Sąd uznał, że sprawa ma charakter cywilny, związany z umową najmu i regulacjami Kodeksu cywilnego oraz ustawy o ochronie praw lokatorów, a nie administracyjny. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę L. T. dotyczącą prawidłowości naliczania opłat za wodę, ścieki i centralne ogrzewanie przez wynajmującego w lokalu komunalnym. Skarżący, określając się jako powód, wnosił o arbitraż Sądu Administracyjnego, wskazując na niezgodność naliczanych opłat z umową najmu i przepisami prawa miejscowego. Sąd, powołując się na art. 3 § 1 ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych, stwierdził, że sprawy należące do właściwości sądów administracyjnych rozpoznają wojewódzkie sądy administracyjne w pierwszej instancji. Jednakże, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości. Sąd uznał, że pismo skarżącego nie stanowi skargi na akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, lecz ma charakter powództwa cywilnego z umowy najmu. Kwestie te regulowane są przez przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy o ochronie praw lokatorów, a nie przez przepisy podlegające kontroli sądu administracyjnego. Wobec powyższego, sprawa została uznana za cywilną, podlegającą kognicji sądów powszechnych, a skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa ta ma charakter cywilny i podlega kognicji sądów powszechnych, a nie sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Spór wynikający z umowy najmu lokalu komunalnego i dotyczący naliczania opłat za media jest kwestią cywilną, regulowaną przez Kodeks cywilny i ustawę o ochronie praw lokatorów, a nie przez przepisy prawa administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
P.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 3 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyczerpująco określono akty, w których kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg.
u.n.l.m.
Ustawa o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych
u.o.p.l.
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy, i o zmianie kodeksu cywilnego
k.c.
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa ma charakter cywilny, a nie administracyjny.
Godne uwagi sformułowania
Pismo skarżącego nie ma w istocie charakteru skargi, na decyzję, postanowienie lub inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa , lecz ma charakter powództwa cywilnego z umowy najmu lokalu komunalnego.
Skład orzekający
Piotr Lechowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących sporów z umów najmu lokali komunalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący błędnie kieruje sprawę cywilną do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 303/05 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2005-04-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Piotr Lechowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. T. w przedmiocie prawidłowości naliczania opłat za wodę, ścieki i centralne ogrzewanie przez wynajmującego postanawia : skargę odrzucić Uzasadnienie Pismem z dnia [...] marca 2005r. skierowanym do "Naczelnego Sądu Administracyjnego- Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie", L. T. określając się jako powód , wnosi o arbitraż Sądu Administracyjnego, w sprawie prawidłowości naliczania opłat za wodę, ścieki i centralne ogrzewanie z lokalu komunalnego, wynajętego od [...] miesięcy w K. W uzasadnieniu pisma odwołując się do umowy najmu i aktów prawa miejscowego, podano, że administrator nalicza powyższe opłaty niezgodnie z umową i przepisami. Zgodnie z przepisem art. 3 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych / Dz. U. Nr 153, póz. 1269/, sprawy należące do właściwości Sądu administracyjnego rozpoznają w pierwszej instancji, wojewódzkie sądy administracyjne. Przepis art. 58 § 1 pkt.1 obowiązującej od l stycznia 2004r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U. Nr 153, póz. 1270 z póżn. zm. /, stanowi, że Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Taka sytuacja zachodzi w sprawie. W przepisie art. 3 §2 pkt 1-8 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wyczerpująco określono akty , w których kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, obejmuje orzekanie w sprawach skarg. Pismo skarżącego nie ma w istocie charakteru skargi, na decyzję, postanowienie lub inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa , lecz ma charakter powództwa cywilnego z umowy najmu lokalu komunalnego. Kwestie obowiązków najemcy i wynajmującego regulowała w dacie zawarcia umowy najmu , ustawa z dnia 2 lipca 1994r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, /Dz.U. Nr 105, poz.509 z późn. zm./, a obecnie ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy, i o zmianie kodeksu cywilnego/ Dz. U .Nr 71, póz.733 z późn. zm. / oraz przepisy kodeksu cywilnego. Przepisy tej ustawy nie przewidują kontroli sądu administracyjnego, nad prawidłowością naliczania opłat za wodę, ścieki i centralne ogrzewanie. Sprawa taka ma charakter cywilny i podlega kognicji sądów powszechnych. Z tych przyczyn skarga ulega odrzuceniu na podstawie art. 58§ l pkt 1 l i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm. /.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI