III SA/Kr 271/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi spółki A Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego określającą kwotę długu celnego. Spółka importowała pomidory z Turcji, stosując preferencje taryfowe i warunki dostawy CPT. Organy celne stwierdziły, że wartość celna importowanego towaru obejmuje koszty transportu po wprowadzeniu na obszar UE, co jest niezgodne z prawem i może prowadzić do zaniżenia należności celnych. Spółka argumentowała, że wartość celna powinna być ustalana na podstawie wartości transakcyjnej, a nie pomniejszana o koszty transportu wewnątrzunijnego, które organ ustalił hipotetycznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów celnych. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 72 lit. a) Unijnego Kodeksu Celnego (u.k.c.), koszty transportu przywożonych towarów po ich wprowadzeniu na obszar celny Unii nie są wliczane do wartości celnej. Sąd uznał również, że organ prawidłowo ustalił te koszty na podstawie danych z podobnych, wcześniejszych zgłoszeń celnych, wobec braku przedstawienia przez spółkę stosownych dokumentów. Rozstrzygnięcie opierało się na przepisach u.k.c. z dnia 9 października 2013 r.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Unijnego Kodeksu Celnego dotyczących ustalania wartości celnej, w szczególności wyłączenia kosztów transportu wewnątrzunijnego oraz możliwości ustalania tych kosztów przez organ w braku dokumentów od importera.
Dotyczy specyficznej sytuacji importu towarów z krajów trzecich, gdzie stosuje się system cen wejścia i warunki dostawy CPT.
Zagadnienia prawne (2)
Czy koszty transportu towarów po ich wprowadzeniu na obszar celny Unii Europejskiej powinny być wliczane do wartości celnej importowanego towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, koszty transportu przywożonych towarów po ich wprowadzeniu na obszar celny Unii nie są wliczane do wartości celnej.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na art. 72 lit. a) Unijnego Kodeksu Celnego, który wprost wyłącza koszty transportu po wprowadzeniu towaru na obszar celny UE z wartości celnej. Sąd uznał, że organy celne prawidłowo zastosowały ten przepis.
Czy organ celny może ustalić koszty transportu wewnątrzunijnego na podstawie danych z podobnych, wcześniejszych zgłoszeń celnych, w sytuacji braku przedstawienia przez importera stosownych dokumentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ celny może ustalić koszty transportu wewnątrzunijnego na podstawie danych z podobnych zgłoszeń celnych, jeśli importer nie przedstawił wymaganych dokumentów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że działanie organu było uzasadnione okolicznościami sprawy i logiczne, biorąc pod uwagę brak konkretnych danych od spółki. Porównanie z podobnymi zgłoszeniami (długość trasy, specyfikacja, opłaty, ceny paliw) było zasadne.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.k.c. art. 72 § lit. a)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny
Przy ustalaniu wartości celnej zgodnie z art. 70 nie są wliczane koszty transportu przywożonych towarów po ich wprowadzeniu na obszar celny Unii.
Pomocnicze
u.k.c. art. 70 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny
Zasadniczą podstawą wartości celnej towarów jest wartość transakcyjna, tj. cena faktycznie zapłacona lub należna za towary, gdy zostały one sprzedane w celu wywozu na obszar celny Unii, w razie potrzeby skorygowana.
u.k.c. art. 70 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny
Cena faktycznie zapłacona lub należna to całkowita płatność, która została lub ma zostać dokonana przez kupującego sprzedającemu lub przez kupującego stronie trzeciej na korzyść sprzedającego za przywożone towary lub mają zostać dokonane jako warunek sprzedaży przywożonych towarów.
u.k.c. art. 71 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny
Przy ustalaniu wartości celnej zgodnie z art. 70 do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za przywożone towary dodaje się: koszty transportu i ubezpieczenia przywożonych towarów oraz opłaty załadunkowe i manipulacyjne związane z transportem przywożonych towarów.
u.k.c. art. 74
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny
W przypadku, kiedy wartość celna towarów nie może zostać ustalona na podstawie art. 70 u.k.c. do jej ustalenia stosuje się zastępcze metody.
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 art. 137 § 2
Dla celów art. 71 ust. 1 lit. e) u.k.c., jeśli towary są wprowadzane na obszar celny Unii, a następnie przewożone do miejsca przeznaczenia znajdującego się w innej części tego obszaru przez terytorium znajdujące się poza obszarem celnym Unii, za miejsce wprowadzenia na ten obszar Unii uważa się miejsce, w którym towary zostały po raz pierwszy wprowadzone na ten obszar, pod warunkiem, że towary są przewożone przez te terytoria bezpośrednio do miejsca przeznaczenia, zwykłą drogą.
WKC
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
Uchylone z dniem 1 maja 2016 r.
RW WKC
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (...) ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
Uchylone.
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2015/1754 zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87
Argumenty
Skuteczne argumenty
Koszty transportu przywożonych towarów po ich wprowadzeniu na obszar celny Unii nie są wliczane do wartości celnej (art. 72 lit. a) u.k.c.). • Organ celny może ustalić koszty transportu wewnątrzunijnego na podstawie danych z podobnych, wcześniejszych zgłoszeń celnych, w sytuacji braku przedstawienia przez importera stosownych dokumentów.
Odrzucone argumenty
Wartość celna importowanego towaru powinna być ustalana na podstawie wartości transakcyjnej i nie powinna być pomniejszana o koszty transportu wewnątrzunijnego. • Organ celny ustalił koszty transportu wewnątrzunijnego w sposób hipotetyczny i nierzeczywisty, naruszając przepisy.
Godne uwagi sformułowania
w sporze tym rację należy przyznać organom celnym • koszt transportu wewnątrzunijnego jest usługą i nie ma do niego zastosowania art. 74, gdyż odnosi się on tylko do wartości celnej towaru.
Skład orzekający
Renata Czeluśniak
przewodniczący
Ewa Michna
sędzia
Bogusław Wolas
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Unijnego Kodeksu Celnego dotyczących ustalania wartości celnej, w szczególności wyłączenia kosztów transportu wewnątrzunijnego oraz możliwości ustalania tych kosztów przez organ w braku dokumentów od importera."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji importu towarów z krajów trzecich, gdzie stosuje się system cen wejścia i warunki dostawy CPT.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego - ustalania wartości celnej, co jest kluczowe dla importerów. Choć nie zawiera nietypowych faktów, prezentuje typowy spór interpretacyjny.
“Czy koszty transportu wewnątrz UE obniżają cło? WSA wyjaśnia kluczowe zasady prawa celnego.”
Dane finansowe
WPS: 24 538 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.