III SA/Kr 1473/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2026-01-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnekognicja sąduodrzucenie skargizażalenieczynność organu

WSA w Krakowie odrzucił skargę na czynność organu administracji, która nie mieściła się w jego kognicji.

Skarżąca złożyła skargę na postępowanie Starosty Oświęcimskiego, które polegało na przekazaniu jej zażalenia do sądu administracyjnego. Sąd uznał, że taka czynność organu nie podlega kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 P.p.s.a. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę B. J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego. Skarga dotyczyła pisma organu z dnia 2 czerwca 2025 r., którym Starosta przekazał do WSA zażalenie skarżącej z dnia 25 kwietnia 2025 r. na postępowanie Starosty z dnia 14 kwietnia 2025 r. Sąd administracyjny, analizując zakres swojej kognicji określony w art. 3 § 2 P.p.s.a., stwierdził, że przekazanie przez organ administracji zażalenia skarżącej do sądu nie jest czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych. Zgodnie z przepisami, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, ale nie na samo przekazanie zażalenia. Wobec powyższego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taka czynność nie mieści się w zakresie kognicji sądów administracyjnych określonej w art. 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny bada akty lub czynności wymienione w art. 3 § 2 P.p.s.a. Przekazanie zażalenia do sądu nie jest jedną z tych czynności, a jedynie czynnością procesową organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - skarga niedopuszczalna

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynność organu polegająca na przekazaniu zażalenia do sądu administracyjnego nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Ten rodzaj działania organu administracji publicznej nie mieści się w opisanym wyżej zakresie kognicji sądów administracyjnych.

Skład orzekający

Janusz Kasprzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście czynności organów administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania zażalenia do sądu, a nie meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia kognicji sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1473/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2026-01-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Janusz Kasprzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi B. J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego, znak: SGG.6620.5.45.2025.JS, postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
B. J., zwana dalej skarżącą, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postępowanie Starosty Oświęcimskiego, znak: SGG.6620.5.45.2025.JS.
W odpowiedzi na skargę organ wyjaśnił, że pismem z dnia 2 czerwca 2025 r., znak: SGG.6620.5.45.2025.JS, zgodnie z art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu do przed sądami administracyjnymi, przekazano
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zażalenie skarżącej z dnia 25 kwietnia 2025 r. "na postępowanie Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia
14 kwietnia 2025 r.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zakres kognicji sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej dalej w skrócie
- "P.p.s.a.").
Zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,
na które przysługuje zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 i 2707), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r., poz. 813, z późn. zm.), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane
w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego
i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a;
9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych
w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.
Pismem Starosty Oświęcimskiego z dnia 2 czerwca 2025 r.,
które jest przedmiotem skargi, organ przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zgodnie z art. 54 § 1 i 2 P.p.s.a., zażalenie skarżącej "na postępowanie Starosty Powiatu Oświęcimskiego". Ten rodzaj działania organu administracji publicznej nie mieści się w opisanym wyżej zakresie kognicji sądów administracyjnych.
Dlatego też skarga – jako nieodpuszczalna – podlegała odrzuceniu
na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie,
na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI