III SA/Kr 207/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do WSA w Warszawie, ponieważ zaskarżona czynność została dokonana przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który ma siedzibę w Warszawie.
Stowarzyszenie A złożyło skargę do WSA w Krakowie na czynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczącą oceny wniosku w ramach lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich. Minister wniósł o przekazanie sprawy do WSA w Warszawie jako właściwego miejscowo, argumentując, że jego siedziba znajduje się w stolicy. Sąd uznał, że zgodnie z przepisami, właściwy miejscowo jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia A na czynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 listopada 2010 r., dotyczącą oceny wniosku złożonego w ramach naboru do realizacji lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, którego siedziba znajduje się w Warszawie, wniósł o przekazanie sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jako sądu właściwego miejscowo. Sąd pierwszej instancji, opierając się na art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z rozporządzeniem, WSA w Krakowie jest właściwy dla województwa małopolskiego, natomiast Minister ma siedzibę w Warszawie. W związku z tym, właściwym miejscowo sądem okazał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd, zgodnie z art. 59 § 1 PPSA, przekazał sprawę właściwemu sądowi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Uzasadnienie
Sąd opiera się na art. 13 § 2 PPSA, który stanowi, że właściwość miejscową określa siedziba organu, którego czynność jest zaskarżana. W tym przypadku Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi ma siedzibę w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym miejscowo.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_wedlug_wlasciwosci
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 13 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
PPSA art. 59 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 5
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie jest właściwy dla obszaru województwa małopolskiego.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy dla obszaru województwa mazowieckiego.
Pomocnicze
PPSA art. 13 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość ustanawiania przez Prezydenta RP w drodze rozporządzenia wyjątków od ogólnych zasad dotyczących właściwości.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Argument Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o niewłaściwości miejscowej WSA w Krakowie i właściwości WSA w Warszawie ze względu na siedzibę Ministra.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę sąd właściwy miejscowo siedziba organu administracji publicznej
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach, gdzie organ ma siedzibę w innej miejscowości niż sąd, do którego pierwotnie wniesiono skargę."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości miejscowej w postępowaniu przed WSA na podstawie PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 207/11 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2011-02-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2011-02-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Dorota Dąbek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6559 Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Art. 13 par. 2, par. 3, art. 59 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 72 poz 652 Par. 1 pkt 5, pkt 13 Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A z siedzibą w B na czynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 listopada 2010r. znak: [...] w przedmiocie oceny wniosku złożonego w ramach naboru do realizacji lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich p o s t a n a w i a : stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy. Uzasadnienie Pismem z dnia 18 stycznia 2011r. Stowarzyszenie A z siedzibą w B wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na dokonaną przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ocenę wniosku złożonego w ramach naboru do realizacji lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o przekazanie skargi Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania skargi. Równocześnie organ wniósł o odrzucenie skargi, gdyż nie należy ona do właściwości sądów administracyjnych, względnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Jak wynika z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie z treścią § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72, poz. 652 z późn. zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie jest właściwy dla obszaru województwa małopolskiego. Tymczasem zaskarżona w niniejszej sprawie czynność została dokonana przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który ma siedzibę w Warszawie. Sądem administracyjnym miejscowo właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest zatem, zgodnie ze wskazaną powyżej regułą ogólną wynikającą z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z treścią § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, będący właściwym dla obszaru województwa mazowieckiego. Z treści art. 13 § 3 cyt. powyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika wprawdzie możliwość ustanawiania przez Prezydenta RP w drodze rozporządzenia wyjątków od ogólnych zasad dotyczących właściwości, jednakże wyjątek taki w stosunku do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie został ustanowiony. Niniejsza sprawa rozpoznawana być zatem musi zgodnie z przytoczonymi powyżej ogólnymi zasadami co do właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Ponieważ zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie z powodów przytoczonych powyżej stwierdził swą niewłaściwość miejscową, przekazał sprawę sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.