III OZ 378/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-08-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
kombatanciuprawnienia kombatanckiepostępowanie administracyjnewpis sądowyodrzucenie skargizażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieterminowego uiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z powodu nieterminowego uiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc swoje problemy zdrowotne i wiek. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wyjaśniając, że sąd odrzucający skargę z powodu braku opłaty nie bada przyczyn uchybienia terminu, a kwestie te mogą być rozpatrywane w ramach wniosku o przywrócenie terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich. WSA odrzucił skargę, ponieważ wpis od niej został uiszczony z czternastodniowym opóźnieniem, pomimo wezwania do jego uregulowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie, argumentując swoim wiekiem i stanem zdrowia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieterminowego opłacenia wpisu. Sąd podkreślił, że w postępowaniu o odrzucenie skargi z powodu braku opłaty, sąd nie bada przyczyn uchybienia terminu. Kwestie te mogą być jednak przedmiotem odrębnego wniosku o przywrócenie terminu, który będzie rozpatrywany przez WSA. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odrzucający skargę z powodu nieterminowego opłacenia wpisu nie jest uprawniony do badania przyczyn uchybienia terminu.

Uzasadnienie

Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga podlega odrzuceniu w sytuacji nieterminowego opłacenia wpisu. Sąd orzekający w przedmiocie odrzucenia skargi bada wyłącznie terminowe uzupełnienie braku fiskalnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieterminowe uiszczenie wpisu od skargi skutkuje jej odrzuceniem. Sąd odrzucający skargę z powodu braku opłaty nie bada przyczyn uchybienia terminu.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące wieku i stanu zdrowia jako podstawa do nieuwzględnienia nieterminowości opłaty.

Godne uwagi sformułowania

sformułowanie "podlegają odrzuceniu" oznacza obowiązek odrzucenia skargi w sytuacji nieterminowego opłacenia wpisu od skargi. Odrzucając skargę sąd nie jest uprawniony do badania przyczyn uchybienia terminu, ponieważ orzekając w przedmiocie odrzucenia skargi sąd bada wyłącznie terminowe uzupełnienie braku fiskalnego skargi.

Skład orzekający

Zbigniew Ślusarczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że nieterminowe opłacenie wpisu sądowego skutkuje odrzuceniem skargi, a sąd nie bada przyczyn uchybienia terminu w tym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest odrzucana z powodu braku opłaty. Kwestia przywrócenia terminu jest rozpatrywana odrębnie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury sądowej związanej z opłatami, ale może być interesująca dla osób, które doświadczyły podobnych problemów z terminowością.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 378/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-08-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zbigniew Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 2806/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-02-19
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2025 r. sygn. akt IV SA/Wa 2806/24 o odrzuceniu skargi J. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 9 października 2024 r., Nr DSE2.512.KT330.2024.2.K0218 w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 19 lutego 2025 r. sygn. akt IV SA/Wa 2806/24, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") odrzucił skargę J. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z 9 października 2024 r., Nr DSE2.512.KT330.2024.2.K0218 w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich (pkt 1) oraz zwrócił skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych (pkt 2).
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na nieterminowe uzupełnienie braku fiskalnego. Zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z 9 stycznia 2025 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono skarżącemu 23 stycznia 2025 r., wobec czego termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 30 stycznia 2025 r. Wpis został uiszczony w dniu 3 lutego 2025 r., a zatem 4 dni po upływie wyznaczonego terminu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, wskazując na okoliczności leżące u podstaw przekroczenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wskazał, że jest kombatantem i osobą represjonowaną, zwrócił uwagę na swój wiek oraz stan zdrowia.
W odpowiedzi na zarządzenie z 4 marca 2025 r. o sprecyzowanie treści pisma skarżący wskazał, że niezależnie od zażalenia na ww. postanowienie wnosi także o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. "Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania." Z kolei § 3 wspomnianego przepisu stanowi, że: "Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd".
Należy skarżącemu wyjaśnić, że sformułowanie "podlegają odrzuceniu" oznacza obowiązek odrzucenia skargi w sytuacji nieterminowego opłacenia wpisu od skargi. Odrzucając skargę sąd nie jest uprawniony do badania przyczyn uchybienia terminu, ponieważ orzekając w przedmiocie odrzucenia skargi sąd bada wyłącznie terminowe uzupełnienie braku fiskalnego skargi.
Podnoszone w zażaleniu okoliczności związane z wiekiem i stanem zdrowia będą natomiast podlegać ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w ramach złożonego wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI