Orzeczenie · 2025-07-02

III SA/Kr 1908/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-07-02
NSAtransportoweWysokawsa
prawo o ruchu drogowymrejestracja pojazdukara pieniężnaobowiązek rejestracjizbycie pojazduprzedsiębiorcatransportsamochodyUE

Przedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję Starosty o nałożeniu na spółkę E. Sp. z o.o. kary pieniężnej w wysokości 1000 zł za niedopełnienie obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu sprowadzonego z UE w terminie 90 dni. Spółka sprowadziła pojazd, a następnie sprzedała go w ciągu 4 dni, zanim upłynął termin na złożenie wniosku o rejestrację. Nowy właściciel zarejestrował pojazd. Organy administracji uznały, że obowiązek rejestracji ciążył na spółce jako poprzednim właścicielu i nie wygasł wraz ze zbyciem pojazdu. WSA w Krakowie uchylił zaskarżone decyzje, podzielając stanowisko spółki. Sąd uznał, że obowiązek złożenia wniosku o rejestrację ciąży na właścicielu pojazdu, a zbycie pojazdu przed upływem terminu na rejestrację powoduje wygaśnięcie tego obowiązku wobec zbywcy. Sąd podkreślił, że literalna wykładnia przepisów art. 73aa ust. 1 i 3 oraz art. 140mb ust. 2 Prawa o ruchu drogowym nie pozwala na nałożenie kary na byłego właściciela. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na fakt, że SKO w Nowym Sączu w innych, analogicznych sprawach wydało decyzje korzystne dla spółki, uznając brak podstaw do nałożenia kary w podobnych okolicznościach. Sąd uznał, że cel przepisów, jakim jest poprawa referencyjności danych w CEPiK, został osiągnięty, gdyż pojazd został zarejestrowany przez nowego właściciela.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących obowiązku rejestracji pojazdów sprowadzonych z UE przez przedsiębiorców oraz możliwości nałożenia kary pieniężnej po zbyciu pojazdu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy pojazd został zbyty przed upływem terminu na złożenie wniosku o rejestrację, a nowy właściciel dokonał rejestracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przedsiębiorca prowadzący działalność w zakresie obrotu pojazdami, który sprowadził pojazd z UE i zbył go przed upływem ustawowego terminu na złożenie wniosku o jego rejestrację, podlega karze pieniężnej za niezłożenie tego wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedsiębiorca taki nie podlega karze pieniężnej, ponieważ obowiązek złożenia wniosku o rejestrację wygasa wraz ze zbyciem pojazdu.

Uzasadnienie

Obowiązek złożenia wniosku o rejestrację pojazdu ciąży na jego właścicielu. Zbycie pojazdu przed upływem terminu na rejestrację powoduje utratę statusu właściciela przez zbywcę i wygaśnięcie jego obowiązku, co wyklucza możliwość nałożenia kary pieniężnej.

Czy wykładnia systemowa przepisów Prawa o ruchu drogowym może prowadzić do nałożenia kary na byłego właściciela pojazdu, jeśli literalna wykładnia wyklucza taką możliwość?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku wątpliwości co do treści normy prawnej nakładającej obowiązek, należy stosować wykładnię korzystniejszą dla strony. Ponadto, cel przepisów (poprawa danych w CEPiK) został osiągnięty przez rejestrację pojazdu przez nowego właściciela.

Uzasadnienie

Literalna wykładnia przepisów dotyczących obowiązku rejestracji i kary pieniężnej nie budzi wątpliwości i nie pozwala na ukaranie byłego właściciela. Wykładnia systemowa nie może prowadzić do skutków sprzecznych z literalnym brzmieniem przepisów, zwłaszcza gdy cel regulacji został już osiągnięty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzająca ją decyzja organu I instancji zostały uchylone.

Przepisy (12)

Główne

p.r.d. art. 73aa § ust. 1 pkt 3

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 73aa § ust. 3

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

W przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie obrotu pojazdami, termin na złożenie wniosku o rejestrację wynosi 90 dni.

p.r.d. art. 140mb § ust. 2

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Kara pieniężna w wysokości 1000 zł za niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdu w terminie przez właściciela.

Pomocnicze

p.r.d. art. 73aa § ust. 7

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Nie stosuje się przepisu ust. 1 pkt 1 (nabycie pojazdu na terytorium RP) w przypadku zbycia pojazdu przed upływem terminów.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 2 § pkt 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zbycie pojazdu przed upływem terminu na złożenie wniosku o rejestrację wyklucza nałożenie kary pieniężnej na byłego właściciela. • Obowiązek złożenia wniosku o rejestrację wygasa wraz z utratą statusu właściciela. • W przypadku wątpliwości interpretacyjnych, należy stosować wykładnię korzystniejszą dla strony (art. 7a k.p.a.). • SKO w Nowym Sączu w innych, analogicznych sprawach przyjęło korzystną dla spółki wykładnię prawa.

Odrzucone argumenty

Obowiązek złożenia wniosku o rejestrację pojazdu sprowadzonego z UE przez przedsiębiorcę handlującego pojazdami nie wygasa wraz ze zbyciem pojazdu przed upływem terminu 90 dni. • Fakt sprzedaży pojazdu przed upływem terminu nie wyłącza odpowiedzialności za brak dopełnienia obowiązku rejestracji.

Godne uwagi sformułowania

właściciel pojazdu jest obowiązany złożyć wniosek o jego rejestrację • właściciel pojazdu obowiązanym do złożenia wniosku o rejestrację pojazdu w terminie • zbycie pojazdu [...] przed upływem ustawowego terminu [...] wygasa też obowiązek • wątpliwości co do treści normy prawnej mającej zastosowanie w sprawie [...] winny być rozstrzygane na korzyść strony

Skład orzekający

Jakub Makuch

sprawozdawca

Magdalena Gawlikowska

asesor

Maria Zawadzka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących obowiązku rejestracji pojazdów sprowadzonych z UE przez przedsiębiorców oraz możliwości nałożenia kary pieniężnej po zbyciu pojazdu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pojazd został zbyty przed upływem terminu na złożenie wniosku o rejestrację, a nowy właściciel dokonał rejestracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku rejestracji pojazdów i potencjalnej kary finansowej, a sąd rozstrzyga niejednoznaczne kwestie interpretacyjne, co jest istotne dla przedsiębiorców z branży motoryzacyjnej.

Czy sprzedaż auta z UE przed rejestracją chroni przed karą? WSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst