III SA/Kr 189/21

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Policji na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji dotyczącą ustalenia i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe w związku ze zwolnieniem ze służby. Organ ustalił ekwiwalent za okres przed 6 listopada 2018 r. w kwocie 29 412,46 zł brutto (142 dni) według zasad wynikających z art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed 6 listopada 2018 r. (1/30 miesięcznego uposażenia), a za okres od 6 listopada 2018 r. w kwocie 22 192,50 zł brutto (75 dni) według nowych zasad (1/21 miesięcznego uposażenia). Skarżący zarzucił naruszenie art. 115a ustawy o Policji w zw. z art. 190 ust. 4 Konstytucji RP, domagając się ustalenia ekwiwalentu za okres przed 6 listopada 2018 r. według stawki 1/21. Sąd, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15), który uznał przepis art. 115a ustawy o Policji w zakresie stawki 1/30 za niezgodny z Konstytucją, stwierdził bezskuteczność czynności organu w zakresie ustalenia ekwiwalentu za okres przed 6 listopada 2018 r. Sąd uznał, że art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach, który stanowi, że ekwiwalent za okres przed 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów obowiązujących przed tą datą, nie oznacza powrotu do niekonstytucyjnej stawki 1/30. Sąd podkreślił, że zasady te powinny być interpretowane w świetle wyroku TK, co prowadzi do konieczności stosowania stawki 1/21 również do okresu przed 6 listopada 2018 r. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający