III SA/Kr 1874/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Podgórzańskiego Związku Międzygminnego na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Podgórzański Związek Międzygminny złożył skargę na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego dotyczący zmiany statutu. Skarga została podpisana przez P. B., jednak nie dołączono dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania w imieniu Związku. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym do przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie, jednak wezwanie nie zostało wykonane w terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi Podgórzańskiego Związku Międzygminnego Ziemi Tarnowskiej na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego z dnia 19 października 2023 r., znak WN-II.420.4.2023, w przedmiocie uzgodnienia projektu zmiany statutu. Skarga została wniesiona pismem z dnia 20 listopada 2023 r. i podpisana przez P. B. Do skargi dołączono uchwałę Zgromadzenia Związku w sprawie wyboru Przewodniczącego Zarządu, jednak dokument ten nie został przedłożony w oryginale ani nie został podpisany w sposób wskazany w wezwaniu sądu. Sąd, wykonując zarządzenie z dnia 22 grudnia 2023 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie dla P. B. do działania w imieniu skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 16 stycznia 2024 r. i zawierało informację o niepodpisaniu uchwały kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym. Pomimo wezwania, skarżący nie usunął wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 23 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, powołując się na art. 57 § 1 ab initio, art. 28 § 1 i art. 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że do skargi osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej należy dołączyć dokument wykazujący umocowanie do działania w jej imieniu. Brak takiego dokumentu stanowi brak formalny skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu skarżącego, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę do działania w imieniu skarżącego. Skarżący nie wykonał wezwania w terminie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak uzupełnienia takich braków skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi należy dołączyć dokument wykazujący umocowanie do działania w imieniu skarżącego, jeżeli skarżącą jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie dokument wykazujący umocowanie do działania w jej imieniu
Skład orzekający
Tadeusz Kiełkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymóg wykazania umocowania do działania w imieniu instytucji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 1874/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2024-03-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-12-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Tadeusz Kiełkowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6260 Statut 6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi Podgórzańskiego Związku Międzygminnego Ziemi Tarnowskiej na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego z dnia 19 października 2023 r. znak WN-II.420.4.2023 w przedmiocie uzgodnienia projektu zmiany statutu postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia 20 listopada 2023 r. Podgórzański Związek Międzygminny Ziemi Tarnowskiej wniósł skargę na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego z dnia 19 października 2023 r., znak WN-II.420.4.2023, w przedmiocie uzgodnienia projektu zmiany statutu. Skarga została podpisana przez P. B. Do skargi dołączono załącznik w postaci kopii uchwały Zgromadzenia Związku nr 4/2023 z dnia 1 sierpnia 2023 r. sprawie wyboru Przewodniczącego Zarządu (dokument nie został przedłożony w oryginale ani nie został podpisany). W wykonaniu zarządzenia z dnia 22 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie dla P. B. do działania w imieniu skarżącego – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 16 stycznia 2024 r. (zawierało ono wzmiankę, że uchwała nr 4/2023 r. nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym ani podpisem zaufanym). W zakreślonym terminie przedmiotowy brak nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio, art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a.") do skargi należy dołączyć – jeżeli skarżącą jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna – dokument wykazujący umocowanie do działania w jej imieniu. Brak wymienionego dokumentu to brak formalny skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został usunięty w wyznaczonym terminie (termin ten upłynął z dniem 23 stycznia 2024 r.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI