III SA/Kr 182/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka A Sp. z o.o. w likwidacji wniosła o wyrejestrowanie samochodu marki Jelcz, twierdząc, że sprzedała go w 1996 roku na podstawie ustnej umowy osobie fizycznej, a dowodem jest rachunek z 1996 roku. Organy administracji, począwszy od Prezydenta Miasta, a następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, odmówiły wyrejestrowania pojazdu. Kluczowym argumentem organów było to, że spółka nie wykazała żadnej z zamkniętego katalogu przesłanek określonych w art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym, które uzasadniają wyrejestrowanie pojazdu. W szczególności, organ odwoławczy wskazał, że przesłanka udokumentowanej trwałej i zupełnej utraty posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa własności (art. 79 ust. 1 pkt 5) nie miała zastosowania, ponieważ spółka twierdziła, że doszło do zbycia pojazdu, czyli zmiany prawa własności. WSA w Krakowie oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd podkreślił, że sprzedaż pojazdu sama w sobie nie stanowi podstawy do jego wyrejestrowania, a obowiązek zgłoszenia zbycia pojazdu jest odrębny od procedury wyrejestrowania. Spółka nie przedstawiła dowodów na zaistnienie żadnej z ustawowych przesłanek wyrejestrowania, a jej twierdzenia o ustnej sprzedaży i braku dowodów własności nie były wystarczające do uwzględnienia wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wyrejestrowania pojazdów, w szczególności art. 79 Prawa o ruchu drogowym, oraz obowiązków organów administracji w takich sprawach.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku jednoznacznych dowodów zbycia pojazdu i próby wyrejestrowania na tej podstawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprzedaż pojazdu na podstawie ustnej umowy, przy braku jednoznacznych dowodów własności i rejestracji, stanowi podstawę do jego wyrejestrowania na wniosek dotychczasowego właściciela?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzedaż pojazdu sama w sobie nie jest samodzielną przesłanką do jego wyrejestrowania. Właściciel musi wykazać zaistnienie jednej z ustawowych przesłanek określonych w art. 79 Prawa o ruchu drogowym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 79 Prawa o ruchu drogowym określa zamknięty katalog przesłanek wyrejestrowania pojazdu. Sprzedaż pojazdu, nawet udokumentowana rachunkiem, nie jest jedną z tych przesłanek, chyba że nastąpiła za granicę. Spółka nie wykazała żadnej z ustawowych podstaw do wyrejestrowania, a jej twierdzenia o zbyciu pojazdu nie spełniały wymogów, zwłaszcza przesłanki utraty posiadania bez zmiany własności, gdyż sama spółka twierdziła, że własność została przeniesiona.
Czy organ administracji ma obowiązek poszukiwać z urzędu podstaw do wyrejestrowania pojazdu, jeśli wnioskodawca nie przedstawił wystarczających dowodów lub nie powołał się na konkretną ustawową przesłankę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracji nie ma obowiązku poszukiwania z urzędu podstaw do wyrejestrowania pojazdu. Postępowanie w sprawie wyrejestrowania jest wszczynane na wniosek właściciela, który musi wskazać i udokumentować podstawę wyrejestrowania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym postępowanie w sprawie wyrejestrowania nie może być prowadzone z urzędu, a jego wszczęcie jest możliwe wyłącznie na wniosek właściciela, który powinien wskazać podstawę wyrejestrowania i udokumentować ją. Organ nie jest uprawniony do samodzielnego poszukiwania podstawy do wyrejestrowania i inicjowania w takim zakresie z urzędu postępowania dowodowego.
Przepisy (11)
Główne
p.r.d. art. 79 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Przepis określa zamknięty katalog przesłanek wyrejestrowania pojazdu. Sprzedaż pojazdu sama w sobie nie jest podstawą do wyrejestrowania, chyba że nastąpiła za granicę. Przesłanka z pkt 5 (trwała utrata posiadania bez zmiany własności) nie ma zastosowania, gdy doszło do zbycia pojazdu.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi.
Pomocnicze
p.r.d. art. 78 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Obowiązek właściciela zarejestrowanego pojazdu do zawiadomienia starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu.
p.r.d. art. 78 § 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Obowiązek właściciela zarejestrowanego pojazdu do zawiadomienia starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu.
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut naruszenia dotyczący niepełnego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut naruszenia dotyczący oceny dowodów.
p.p.s.a. art. 106 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość przeprowadzenia przez sąd dowodów uzupełniających z dokumentów.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz wymagań dla tablic rejestracyjnych art. 21
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz wymagań dla tablic rejestracyjnych art. 17 § 2
Wymagania dotyczące dokumentów dołączanych do zawiadomienia o zbyciu pojazdu.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie wysokości opłaty będącej warunkiem wyrejestrowania pojazdu w przypadku udokumentowanej trwałej i zupełnej utraty pojazdu bez zmiany w zakresie prawa własności
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzedaż pojazdu nie jest samodzielną przesłanką do jego wyrejestrowania. • Wnioskodawca nie wykazał zaistnienia żadnej z ustawowych przesłanek wyrejestrowania pojazdu określonych w art. 79 Prawa o ruchu drogowym. • Organ administracji nie ma obowiązku poszukiwania z urzędu podstaw do wyrejestrowania pojazdu.
Odrzucone argumenty
Spółka zbyła pojazd na podstawie ustnej umowy sprzedaży w 1996 roku i nie jest jego właścicielem. • Przedłożony rachunek z 1996 roku stanowi dowód zbycia pojazdu. • Organy administracji błędnie ustaliły stan faktyczny, przyjmując, że spółka nadal jest właścicielem pojazdu. • Organy naruszyły przepisy k.p.a. dotyczące postępowania dowodowego i oceny dowodów.
Godne uwagi sformułowania
Przepis ten określa zamknięty katalog przesłanek wyrejestrowania pojazdu. • Instytucja wyrejestrowania pojazdu nie jest instrumentem prawnym służącym do weryfikacji stanu własności, a na skutek zbycia pojazd nie podlega wyrejestrowaniu. • Postępowanie w sprawie wyrejestrowania nie może być prowadzone z urzędu, jego wszczęcie jest możliwe wyłącznie na wniosek właściciela, który powinien wskazać podstawę wyrejestrowania i udokumentować ją w sposób przewidziany ustawą.
Skład orzekający
Jakub Makuch
sprawozdawca
Marta Kisielowska
asesor
Renata Czeluśniak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyrejestrowania pojazdów, w szczególności art. 79 Prawa o ruchu drogowym, oraz obowiązków organów administracji w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku jednoznacznych dowodów zbycia pojazdu i próby wyrejestrowania na tej podstawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak ważne jest prawidłowe udokumentowanie transakcji i spełnienie formalnych wymogów, nawet w przypadku starych umów. Pokazuje też ograniczenia postępowania administracyjnego.
“Sprzedałeś auto lata temu, ale nie możesz go wyrejestrować? Sprawdź, dlaczego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.