III SA/Kr 1800/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2015-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweskarżony organpostępowanie administracyjne WSAcelnewniosek o zwolnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił zwolnienia od kosztów sądowych wnioskodawcy, który nie uzupełnił wymaganych dokumentów potwierdzających jego trudną sytuację finansową.

Wnioskodawca B. B. "A" złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Po tym, jak referendarz pozostawił wniosek bez rozpoznania z powodu braku urzędowego formularza, wnioskodawca złożył sprzeciw i uzupełnił formularz. Sąd wezwał jednak do przedłożenia szeregu szczegółowych dokumentów finansowych i wyjaśnień, czego wnioskodawca nie uczynił w wyznaczonym terminie. W konsekwencji sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek B. B. "A" o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Wniosek ten został początkowo pozostawiony bez rozpoznania przez referendarza sądowego z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu PPF. Po skutecznym sprzeciwie wnioskodawcy i załączeniu uzupełnionego formularza, sąd wezwał do przedłożenia szeregu dokumentów finansowych, w tym spisu miesięcznych wydatków, wyciągów bankowych, zeznań podatkowych, informacji o dochodach żony oraz danych o posiadanych pojazdach, a także do złożenia wyjaśnień dotyczących sposobu gospodarowania z rodzicami i innych zobowiązań. Pomimo doręczenia wezwania pełnomocnikowi, wnioskodawca nie przedstawił wymaganych dokumentów ani wyjaśnień w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że na stronie ubiegającej się o prawo pomocy ciąży obowiązek wykazania swojej trudnej sytuacji materialnej. Ponieważ wnioskodawca nie wykazał tej sytuacji poprzez przedłożenie wymaganych dowodów, sąd postanowił odmówić zwolnienia od kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wnioskodawca nie spełnia przesłanek do zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ nie wykazał swojej trudnej sytuacji materialnej poprzez przedłożenie wymaganych dokumentów i wyjaśnień.

Uzasadnienie

Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy poprzez przedłożenie szczegółowych dokumentów finansowych i wyjaśnień. Wnioskodawca nie zastosował się do wezwania, co skutkowało odmową przyznania prawa pomocy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 255

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

na stronie ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy ciąży wykazanie, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tej instytucji przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych i zaspokoić fundamentalnych potrzeb życiowych

Skład orzekający

Halina Jakubiec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Obowiązek strony wykazania swojej trudnej sytuacji materialnej przy wniosku o prawo pomocy oraz konsekwencje nieprzedłożenia wymaganych dokumentów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym i sytuacji braku współpracy wnioskodawcy z sądem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, który został odrzucony z powodu braku wymaganych dokumentów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1800/14 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2015-06-30
Data wpływu
2014-10-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Halina Jakubiec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. "A" o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. B. "A" na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 sierpnia 2014 r. nr [ ] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego postanawia odmówić zwolnienia od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
B. B. "A" wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Referendarz Sądowy zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2015 r. pozostawił wniosek B. B. bez rozpoznania z uwagi na niezłożenie wniosku na urzędowym formularzu PPF.
B. B. wniósł skutecznie sprzeciw od ww. zarządzenia, załączając do sprzeciwu wymagany uzupełniony formularz PPF.
Sąd wezwał B. B. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie dokumentów:
- spisu miesięcznych wydatków rodziny B. B., związanych z bieżącymi potrzebami, popartego odpowiednimi rachunkami,
- wyciągów z kont bankowych B. B. (zarówno osobistych jak i firmowych ), obejmujących operację z ostatnich trzech miesięcy i ich obecny stan,
- zeznań podatkowych B. B. i jego żony za 2014r. lub odpowiednich zaświadczeń o uzyskanych przez nich w 2014r. dochodach i przychodach,
- zeznań podatkowych, z tytułu podatku VAT za ostatni miesiąc,
- zaświadczenia z zakładu pracy o zarobkach uzyskiwanych przez żonę B. B. lub dowodów przelewów, przekazów, świadczeń przez nią uzyskiwanych,
- zaświadczenia z właściwego Wydziału Ewidencji Pojazdów i Kierowców o samochodach będących własnością, współwłasnością B. B. (obejmującego ich markę i rok produkcji) lub oświadczenia o ich braku,
oraz o przedstawienie wyjaśnień odnoszących się do:
- relacji rodzinnych skarżącego, w tym do sposobu gospodarowania z rodzicami, u których według twierdzeń wniosku zamieszkuje skarżący wraz z rodziną, w szczególności czy koszty utrzymania ponoszone są wspólnie czy osobno,
- innych zobowiązań skarżącego (pożyczek, kredytów), ich wysokości, ewentualnych wezwań do zapłaty, również poprzez udokumentowanie tych okoliczności,
w terminie do 7 dni od otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 maja 2015 r. Nie przedstawiono wymaganych dokumentów oraz wyjaśnień.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych B. B. podlega rozpoznaniu na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowiącego, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zgodnie z zasadami prawa pomocy, na stronie ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy ciąży wykazanie, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tej instytucji. Przyznanie prawa pomocy ma na celu zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść. Dlatego też prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bezrobotnym, samotnym, bez źródeł stałego dochodu i bez majątku oraz pozbawionym (obiektywnie) możliwości uzyskania środków na ten cel z jakichkolwiek źródeł. Natomiast przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych i zaspokoić fundamentalnych potrzeb życiowych (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25.03.2014 r. sygn. akt II OZ 280/14, Lex nr 1447304, z 29.05.2013 r. sygn. akt II OZ 405/13, Lex nr 1319088).
B. B. został wezwany w trybie przepisu art. 255 p.p.s.a. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, gdyż przedstawiony przez niego w formularzu PPF stan faktyczny był niewystarczający do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych.
B. B. nie odpowiedział na wezwanie Sądu, termin do uzupełnienia wniosku upłynął bezskutecznie w dniu 3 czerwca 2015 r., wobec czego zaszła podstawa do odmówienia B. B. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI