III SA/KR 175/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2006-08-22
NSAinneŚredniawsa
choroba zawodowainspekcja sanitarnapostępowanie administracyjneuchylenie decyzjibłędy proceduralneprawo pracyzdrowie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę na decyzję uchylającą decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej z powodu błędów proceduralnych.

Skarżąca J. H. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która uchyliła decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Powodem uchylenia były błędy proceduralne, w tym niedoręczenie decyzji wszystkim pracodawcom skarżącej. Skarżąca domagała się ponownych badań stanu zdrowia. Sąd oddalił skargę, uznając decyzję organu II instancji za prawidłową, gdyż dotyczyła ona kwestii proceduralnych, a nie merytorycznych argumentów skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę J. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która uchyliła decyzję organu I instancji o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej z poz. 15 wykazu chorób zawodowych i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ II instancji powołał się na §8 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002 r., który nakazuje przesłanie decyzji wszystkim pracodawcom, czego organ I instancji nie dopełnił. Skarżąca wniosła skargę, uznając decyzję za niezrozumiałą i krzywdzącą, domagając się ponownych badań. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że decyzja organu II instancji była prawidłowa, ponieważ dotyczyła błędów proceduralnych. Sąd podkreślił, że kontroluje prawidłowość zaskarżonej decyzji w oparciu o stan faktyczny i prawny istniejący na dzień jej wydania, a merytoryczne argumenty skarżącej nie mogły być na tym etapie rozpatrywane.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, organ II instancji prawidłowo uchylił decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Organ I instancji nie dopełnił obowiązku przesłania decyzji wszystkim pracodawcom skarżącej, co stanowiło naruszenie przepisów §8 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

Rozporządzenie RM art. 8 § ust. 3 pkt 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpatrywania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach

Decyzja w sprawie choroby zawodowej powinna być przesłana wszystkim pracodawcom.

PPSA art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

KPA art. 138 § §2

Kodeks postępowania administracyjnego

u.P.I.S. art. 5 § punkt 4a

Ustawa o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ II instancji prawidłowo uchylił decyzję organu I instancji z powodu naruszenia przepisów proceduralnych (niedoręczenie decyzji wszystkim pracodawcom).

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej dotyczące stanu zdrowia i potrzeby ponownych badań, które nie dotyczyły przedmiotu zaskarżonej decyzji (kwestii proceduralnych).

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny kontroluje prawidłowość zaskarżonej decyzji administracyjnej, uwzględniając stan faktyczny i prawny istniejący na dzień wydania zaskarżonej decyzji.

Skład orzekający

Dorota Dąbek

sprawozdawca

Elżbieta Kremer

przewodniczący

Piotr Lechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych w sprawach o choroby zawodowe, zakres kontroli sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście choroby zawodowej. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 175/05 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2006-08-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-02-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Dorota Dąbek /sprawozdawca/
Elżbieta Kremer /przewodniczący/
Piotr Lechowski
Symbol z opisem
6200 Choroby zawodowe
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer Sędziowie WSA Dorota Dąbek spr. NSA Piotr Lechowski Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi J. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] 2004 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej skargę oddala
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
Decyzją z dnia [...].2004r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] działając na podstawie art. 138 §2 KPA w związku z art. 5 punkt 4a Ustawy z dnia 14.03.1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 1998r., nr 90, poz. 575 z późn. zmianami) oraz §8 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpatrywania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. z 2002r. nr 132, poz. 1115), po rozpatrzeniu odwołania J. H. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...].2004r. o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej z poz. 15 wykazu chorób zawodowych, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
W uzasadnieniu powołano się na treść §8 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpatrywania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. z 2002r. nr 132, poz. 1115) z którego wynika, że decyzja powinna być przesłana wszystkim pracodawcom J. H., a tego obowiązku organ I instancji nie dopełnił.
Na decyzję tę skargę do sądu administracyjnego wniosła J. H. podnosząc, że decyzja jest dla niej niezrozumiała i krzywdząca, jest w trakcie leczenia, a stan jej zdrowia nie ulega poprawie i dlatego wnosi o ponowne wykonanie badań i określenie jej faktycznego stanu zdrowia.
W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał argumentację zaskarżonej decyzji podkreślając, że zaskarżona decyzja jedynie uchyliła wcześniejszą decyzję z powodu błędów proceduralnych w postaci niedoręczenia decyzji wszystkim wcześniejszym pracodawcom skarżącej i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W ocenie sądu złożona w niniejszej sprawie skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści §8 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpatrywania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. z 2002r. nr 132, poz. 1115), decyzja w sprawie choroby zawodowej powinna być przesłana wszystkim pracodawcom, a tego obowiązku organ I instancji nie dopełnił. Prawidłowo zatem organ II instancji uchylił decyzję organu I instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Odnosząc się natomiast do merytorycznych argumentów zawartych w skardze należy stwierdzić, że one w istocie nie dotyczą zaskarżonej decyzji, nie mogą być zatem na tym etapie postępowania przedmiotem oceny Sądu. Sąd administracyjny kontroluje prawidłowość zaskarżonej decyzji administracyjnej, uwzględniając stan faktyczny i prawny istniejący na dzień wydania zaskarżonej decyzji. Mając na względzie powyżej wskazane okoliczności przyjąć należy, że zaskarżona decyzja jest prawidłowa. W ocenie Sądu nie doszło w niniejszej sprawie do naruszenia przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, ani też do naruszenia przepisów postępowania, które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Z tego powodu skarga została oddalona, w oparciu o 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI