III SA/Kr 1743/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy O. odmawiającą skarżącemu całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłaty za pobyt jego ojca w domu pomocy społecznej. Skarżący argumentował, że nie utrzymywał kontaktu z ojcem przez 40 lat, a ojciec był sprawcą przemocy domowej i został skazany za znęcanie się nad rodziną. Podnosił również swoją trudną sytuację finansową i zdrowotną. Organy administracji uznały, że nie zaistniały przesłanki do obligatoryjnego zwolnienia z opłaty na podstawie art. 64a ustawy o pomocy społecznej, ponieważ skarżący nie przedstawił prawomocnego orzeczenia sądu o pozbawieniu władzy rodzicielskiej lub skazaniu za przestępstwo z użyciem przemocy. W kwestii uznaniowego zwolnienia na podstawie art. 64 u.p.s., organy stwierdziły, że sytuacja skarżącego nie jest na tyle szczególna, aby uzasadniała zwolnienie, zwłaszcza w kontekście otrzymanej od ojca darowizny w postaci mieszkania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo oceniły materiał dowodowy i zastosowały przepisy prawa. Sąd podkreślił, że zwolnienie na podstawie art. 64 u.p.s. ma charakter uznaniowy, a organy administracji wykazały, że nie doszło do naruszenia przepisów postępowania ani prawa materialnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z opłat za pobyt w domach pomocy społecznej, zwłaszcza w kontekście trudnych relacji rodzinnych i przeszłości sprawcy przemocy.
Decyzja ma charakter uznaniowy w zakresie art. 64 u.p.s., co ogranicza jej zastosowanie do konkretnych okoliczności faktycznych. Wymogi formalne dla obligatoryjnego zwolnienia z art. 64a u.p.s. są rygorystyczne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją podstawy do zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, gdy osoba zobowiązana do jej ponoszenia twierdzi, że osoba kierowana do DPS była sprawcą przemocy domowej i była skazana za znęcanie się nad rodziną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedłożone dowody nie spełniają wymogów prawnych do obligatoryjnego zwolnienia z opłaty na podstawie art. 64a ustawy o pomocy społecznej. W przypadku uznaniowego zwolnienia na podstawie art. 64 u.p.s., organy administracji prawidłowo oceniły, że nie zaistniały szczególne okoliczności uzasadniające zwolnienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie przedstawił prawomocnego orzeczenia sądu o pozbawieniu władzy rodzicielskiej lub skazaniu za przestępstwo z użyciem przemocy, co jest warunkiem obligatoryjnego zwolnienia. W przypadku uznaniowego zwolnienia, organy prawidłowo oceniły materiał dowodowy, uwzględniając wszystkie istotne okoliczności, w tym otrzymaną darowiznę.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa materialnego (ustawa o pomocy społecznej) oraz przepisy postępowania administracyjnego (Kodeks postępowania administracyjnego) w sprawie odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy administracji prawidłowo zebrały materiał dowodowy, dokonały jego wszechstronnej oceny i zastosowały właściwe przepisy prawa, a postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami procedury administracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy administracji wykazały, iż nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego w sposób mający wpływ na wynik sprawy, ani przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Uzasadnienie decyzji było wyczerpujące i pozwalało na kontrolę legalności rozstrzygnięcia.
Przepisy (16)
Główne
u.p.s. art. 64
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 64a
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Pomocnicze
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 78
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.r.o. art. 128
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 129
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 130
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 135 § 1
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.k. art. 184 § 1
Kodeks karny
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego dotyczące skazania ojca za znęcanie się nad rodziną jako podstawy do obligatoryjnego zwolnienia z opłaty. • Argumenty skarżącego dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. przez organy administracji w zakresie postępowania dowodowego. • Argumenty skarżącego dotyczące dowolnej oceny dowodów przez organy administracji.
Godne uwagi sformułowania
nie można tracić z oczy faktu, iż skarżący pomimo, że, jak twierdzi, nie utrzymywał kontaktów ze swym ojcem przez 40 lat, to przyjął jednak od swego ojca darowiznę (mieszkanie). • Sąd bada, czy w postępowaniu podjęto wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, oraz czy organ uwzględnił słuszny interes strony. • Uznanie administracyjne nie jest sferą wolną od związania konstytucyjnego i ustawowego, a także nie jest sferą wolną od kontroli sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Elżbieta Czarny-Drożdżejko
przewodniczący
Katarzyna Marasek-Zybura
sprawozdawca
Tadeusz Kiełkowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z opłat za pobyt w domach pomocy społecznej, zwłaszcza w kontekście trudnych relacji rodzinnych i przeszłości sprawcy przemocy."
Ograniczenia: Decyzja ma charakter uznaniowy w zakresie art. 64 u.p.s., co ogranicza jej zastosowanie do konkretnych okoliczności faktycznych. Wymogi formalne dla obligatoryjnego zwolnienia z art. 64a u.p.s. są rygorystyczne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa porusza trudny temat relacji rodzinnych i odpowiedzialności za opiekę nad rodzicem, który w przeszłości stosował przemoc. Pokazuje, jak prawo próbuje pogodzić obowiązek alimentacyjny z ochroną ofiar przemocy.
“Czy ofiara przemocy musi płacić za pobyt rodzica w DPS? Sąd rozstrzyga trudny dylemat.”
Sektor
opieka zdrowotna i społeczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.