III SA/Kr 1684/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący A. H. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na czynność zatrzymania prawa jazdy przez policjanta, która miała miejsce 18 października 2025 r. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia domniemania niewinności i niezgodności z konstytucyjnymi zasadami zatrzymania prawa jazdy bez decyzji administracyjnej, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Komendant Powiatowy Policji w Nowym Targu wskazał, że zatrzymanie nastąpiło z powodu znacznego przekroczenia prędkości w terenie zabudowanym, a sprawa o ukaranie została skierowana do Sądu Rejonowego w Nowym Targu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Sąd wyjaśnił, że czynność faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta nie jest objęta kognicją sądów administracyjnych, które kontrolują akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kontroli sądowej podlega jedynie tzw. prawne zatrzymanie prawa jazdy. Sąd podkreślił, że takie rozwiązanie zapobiega dwutorowości postępowań i nie pozbawia jednostki ochrony prawnej, która może być dochodzona w stosunku do decyzji starosty lub sądu powszechnego. Powołany przez skarżącego wyrok TK uznano za nieadekwatny do sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności zaskarżania do sądu administracyjnego czynności faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta.
Dotyczy wyłącznie czynności faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta, a nie decyzji administracyjnych lub orzeczeń sądów powszechnych w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami.
Zagadnienia prawne (2)
Czy czynność faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Czynność faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta nie mieści się w tym zakresie, w przeciwieństwie do tzw. prawnego zatrzymania.
Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego K 4/21 ma zastosowanie do sytuacji faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wyrok TK K 4/21 nie jest adekwatny w tej sprawie, ponieważ dotyczy orzekania o zatrzymaniu prawa jazdy przez starostę, a nie faktycznych czynności policjanta.
Uzasadnienie
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego odnosi się do decyzji administracyjnych wydawanych przez starostę, a nie do czynności faktycznych policjanta związanych z zatrzymaniem dokumentu prawa jazdy w związku z popełnionym wykroczeniem.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jest niedopuszczalna z innych przyczyn.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sądów administracyjnych.
Prd art. 135 § 1 pkt 2 lit. a
Prawo o ruchu drogowym
Określa przypadki zatrzymania prawa jazdy przez policjanta, w tym za przekroczenie dopuszczalnej prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.
Prd art. 135 § 1
Prawo o ruchu drogowym
Umożliwia zatrzymanie prawa jazdy przez policjanta.
Prd art. 137
Prawo o ruchu drogowym
Reguluje tzw. prawne zatrzymanie prawa jazdy.
Prd art. 138
Prawo o ruchu drogowym
Reguluje tzw. prawne zatrzymanie prawa jazdy.
Prd art. 136 § 1
Prawo o ruchu drogowym
Określa obowiązek przekazania zatrzymanego prawa jazdy przez Policję.
p.p.s.a. art. 222
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zwrot nienależnie uiszczonego wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta nie jest przedmiotem kontroli sądu administracyjnego. • Zakres kognicji sądów administracyjnych jest ograniczony do aktów i czynności wskazanych w art. 3 § 2 p.p.s.a. • Wyrok TK K 4/21 dotyczy decyzji administracyjnych, a nie czynności faktycznych policjanta.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia domniemania niewinności w kontekście zatrzymania prawa jazdy przez policjanta. • Argumentacja oparta na wyroku TK K 4/21 jako podstawie do zaskarżenia czynności faktycznego zatrzymania prawa jazdy.
Godne uwagi sformułowania
niedopuszczalne jest zaskarżanie do sądu administracyjnego czynności zatrzymania prawa jazdy przez policjanta • tylko tzw. prawne zatrzymanie prawa jazdy podlega kontroli instancyjnej i sądowej • zatrzymanie prawa jazdy przez policjanta jako czynność faktyczna, nie podlega kontroli sądu administracyjnego • Przeciwdziała bowiem dwutorowości postępowań zmierzających do weryfikacji podstaw zatrzymania prawa jazdy.
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności zaskarżania do sądu administracyjnego czynności faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie czynności faktycznego zatrzymania prawa jazdy przez policjanta, a nie decyzji administracyjnych lub orzeczeń sądów powszechnych w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej właściwości sądu administracyjnego, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na utrwalonej linii orzeczniczej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.