III SA/Kr 1665/25
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na niewykonanie wyroku uchylającego decyzję, wskazując, że skarga taka jest niedopuszczalna zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżący A. F. wniósł skargę na niewykonanie przez Wojewodę Małopolskiego wyroku WSA w Krakowie z 2005 roku, który uchylił decyzje dotyczące zmian w ewidencji gruntów. Sąd administracyjny odrzucił skargę, powołując się na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku jedynie w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania, a nie w przypadku wyroku uchylającego decyzję. Sąd podkreślił, że taka skarga jest niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. F. na niewykonanie przez Wojewodę Małopolskiego wyroku WSA z dnia 17 stycznia 2005 r. (sygn. akt II SA/Kr 1158/02). Wyrok ten uchylił decyzje dotyczące zmian w ewidencji gruntów. Sąd zauważył, że w przeszłości wymierzano już grzywny za niewykonanie tego wyroku, jednakże obecna skarga dotyczyła niewykonania wyroku uchylającego decyzję, a nie wyroku stwierdzającego bezczynność lub przewlekłość postępowania. Zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłości. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Uzasadnienie
Przepis art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wprost ogranicza możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku do sytuacji bezczynności lub przewlekłości postępowania, wyłączając przypadki wyroków uchylających lub stwierdzających nieważność aktów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z 2024 r. poz. 935
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na niewykonanie wyroku jest niedopuszczalna, jeśli dotyczy wyroku uchylającego decyzję, a nie wyroku w sprawie bezczynności lub przewlekłości postępowania, zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności. W aktualnym zatem stanie prawnym, z woli ustawodawcy ograniczona została w art. 154 § 1 p.p.s.a. możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Skład orzekający
Ewelina Dziuban
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewykonania wyroku uchylającego decyzję, a nie innych typów wyroków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną, choć proceduralną, kwestię dopuszczalności skargi w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy skarga na niewykonanie wyroku jest skazana na porażkę? Wyjaśnia WSA w Krakowie.”
Sektor
nieruchomości
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III SA/Kr 1665/25 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2026-03-03 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Ewelina Dziuban /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6120 Ewidencja gruntów i budynków 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na niewykonanie przez Wojewodę Małopolskiego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 stycznia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1158/02 postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 14 listopada 2025 r. skarżący wniósł skargę na niewykonanie przez Wojewodę Małopolskiego wyroku WSA w Krakowie z dnia 17 stycznia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1158/02. Powołanym wyrokiem z dnia 17 stycznia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1158/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Krakowie z dnia 28 marca 2002 r. nr RR.IX.DP.7621/7-7/02 oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów. Sądowi z urzędu wiadomo, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 14 października 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 306/09, wymierzył Staroście Powiatu Tatrzańskiego grzywnę w kwocie 2000 zł za niewykonanie ww. wyroku. Następnie, w wyniku rozpoznania kolejnej skargi na niewykonanie powyższego wyroku, tut. Sąd wyrokiem z dnia 10 stycznia 2012 r. III SA/Kr 725/11, wymierzył Staroście Tatrzańskiemu grzywnę w kwocie 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. l OSK 160/16, opubl. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W aktualnym zatem stanie prawnym, z woli ustawodawcy ograniczona została w art. 154 § 1 p.p.s.a. możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W okolicznościach przedmiotowej sprawy, skarga podlega zatem odrzuceniu, jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku z dnia 17 stycznia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1158/02 uchylającego decyzję z dnia 28 marca 2002 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu l instancji, a nie na wyrok w sprawie bezczynności organu lub przewlekłości prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 (zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne) w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę