III SA/KR 1654/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. S. na decyzję Wojewody Małopolskiego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego z lokalu przy ul. [...] w K. Uczestniczka postępowania wniosła o wymeldowanie, wskazując, że skarżący od lat nie zamieszkuje w lokalu. Organ I instancji orzekł o wymeldowaniu, co zostało utrzymane w mocy decyzją organu II instancji. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów k.p.a. i ustawy o ewidencji ludności, kwestionując trwały charakter opuszczenia lokalu. Wojewoda Małopolski w uzasadnieniu wskazał, że zgromadzony materiał dowodowy jednoznacznie potwierdza, iż skarżący nie koncentruje swoich spraw życiowych pod adresem w K., a jego centrum życiowe znajduje się w innej miejscowości. Podkreślono, że opuszczenie miejsca pobytu stałego musi mieć charakter dobrowolny i trwały, a zamiar powrotu musi być poparty obiektywnymi okolicznościami. Sąd administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, stwierdził, że nie narusza ona prawa. Analiza materiału dowodowego wykazała, że skarżący od lat nie zamieszkuje w spornym lokalu, a jego centrum życiowe znajduje się w innej miejscowości. Sąd uznał, że opuszczenie lokalu miało charakter trwały, a deklarowany zamiar powrotu był jedynie werbalny, zwłaszcza w kontekście braku zgody współwłaścicielki na jego powrót. Wobec powyższego, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie trwałości opuszczenia lokalu na potrzeby wymeldowania, ocena zamiaru powrotu do miejsca zameldowania, znaczenie centrum życiowego w kontekście obowiązku meldunkowego.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o ewidencji ludności. Konkretne okoliczności faktyczne mogą wpływać na odmienną ocenę w innych sprawach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy opuszczenie miejsca pobytu stałego przez osobę, która przeniosła swoje centrum życiowe w inne miejsce, ma charakter trwały, uzasadniający wymeldowanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opuszczenie miejsca pobytu stałego ma charakter trwały, jeśli osoba faktycznie nie przebywa w danym lokalu i ma zamiar stałego związania się z innym miejscem, tworząc tam centrum życiowe, nawet jeśli deklaruje chęć powrotu w bliżej nieokreślonej przyszłości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że trwałość opuszczenia lokalu należy oceniać na podstawie obiektywnych okoliczności świadczących o przeniesieniu centrum życiowego w inne miejsce. Deklarowany zamiar powrotu, bez realnych możliwości jego realizacji i wbrew woli innych współwłaścicieli, nie stanowi przeszkody do wymeldowania.
Czy utrzymywanie zameldowania w lokalu, w którym osoba faktycznie nie przebywa, stanowi tzw. fikcję meldunkową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, utrzymywanie zameldowania w lokalu, w którym dana osoba faktycznie nie przebywa, stanowi fikcję meldunkową i jest sprzeczne z celem ewidencji ludności, która ma odzwierciedlać rzeczywisty stan faktyczny.
Uzasadnienie
Ewidencja ludności ma charakter rejestracyjny i służy odzwierciedleniu faktycznego miejsca pobytu. Zameldowanie powinno potwierdzać rzeczywiste zamieszkiwanie i koncentrację spraw życiowych. Utrzymanie zameldowania mimo braku faktycznego pobytu jest niezgodne z celem tej ewidencji.
Przepisy (7)
Główne
u.e.l. art. 35
Ustawa o ewidencji ludności
Organ gminy wydaje decyzję w sprawie wymeldowania obywatela polskiego, który opuścił miejsce pobytu stałego i nie dopełnił obowiązku wymeldowania się.
Pomocnicze
u.e.l. art. 25 § 1
Ustawa o ewidencji ludności
Pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi sąd ją oddala.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest do podjęcia wszelkich niezbędnych środków służących wyjaśnieniu stanu faktycznego.
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący od lat nie zamieszkuje w lokalu przy ul. [...] w K. • Centrum życiowe skarżącego znajduje się w innej miejscowości (B.). • Opuszczenie lokalu miało charakter trwały i dobrowolny. • Deklarowany zamiar powrotu skarżącego jest jedynie werbalny i nierealny w obecnej sytuacji (brak zgody współwłaścicielki).
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów k.p.a. i ustawy o ewidencji ludności przez organy administracji. • Twierdzenie, że opuszczenie lokalu nie miało charakteru stałego i trwałego.
Godne uwagi sformułowania
Opuszczenie miejsca pobytu stałego cechować musi zarówno element faktyczny, polegający na stałym nieprzebywaniu w mieszkaniu, jak i element wolicjonalny, łączony z dobrowolnością zmiany miejsca pobytu. • Dla oceny zamiaru istotne będzie ustalenie, czy okoliczności istniejące w sprawie potwierdzają wolę wewnętrzną zainteresowanego pozostawania w danym lokalu. • Utrzymanie zameldowania w lokalu, w którym dana osoba faktycznie nie przebywa, stanowiłoby tzw. fikcję meldunkową.
Skład orzekający
Maria Zawadzka
przewodniczący
Renata Czeluśniak
sprawozdawca
Ewa Michna
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie trwałości opuszczenia lokalu na potrzeby wymeldowania, ocena zamiaru powrotu do miejsca zameldowania, znaczenie centrum życiowego w kontekście obowiązku meldunkowego."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o ewidencji ludności. Konkretne okoliczności faktyczne mogą wpływać na odmienną ocenę w innych sprawach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku meldunkowego i jego praktycznych konsekwencji, co może być interesujące dla osób mających podobne problemy lub chcących zrozumieć zasady wymeldowania.
“Czy można być wymeldowanym, jeśli deklaruje się chęć powrotu do starego mieszkania?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.