III SA/Kr 1646/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odrzucił skargę na niewykonanie postanowienia o nałożeniu grzywny, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku podstawy prawnej dla takiego rodzaju skargi.
Skarżący A. F. złożył skargę na niewykonanie przez Burmistrza Miasta Zakopane postanowienia WSA w Krakowie z 2009 r. o nałożeniu grzywny. Sąd uznał jednak, że skarga na niewykonanie wyroku może dotyczyć jedynie wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Ponieważ w sprawie z 2009 r. wydano postanowienie o grzywnie, a nie wyrok w tym przedmiocie, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. F. na niewykonanie przez Burmistrza Miasta Zakopane postanowienia WSA z dnia 14 października 2009 r. (sygn. akt III SA/Kr 306/09), którym nałożono na Starostę Powiatu Tatrzańskiego grzywnę w kwocie 2.000 zł. Skarżący domagał się wymierzenia grzywny Burmistrzowi za niewykonanie tego postanowienia. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 P.p.s.a., wskazał, że skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna jedynie w przypadku wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, i wymaga uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Sąd stwierdził, że w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 306/09 wydano postanowienie o grzywnie, a nie wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W związku z tym, przedmiotowa skarga była niedopuszczalna i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie orzeczenia sądu administracyjnego może dotyczyć jedynie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Uzasadnienie
Przepis art. 154 § 1 P.p.s.a. jasno stanowi, że skarga na niewykonanie wyroku dotyczy wyłącznie wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Postanowienie o nałożeniu grzywny nie mieści się w tej kategorii.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) pkt 6 - sprawa ze skargi o wymierzenie organowi grzywny w związku z niewykonaniem przez organ wyroku lub postanowienia sądu administracyjnego, o którym mowa w art. 154 § 1, nie może być uwzględniona z innych przyczyn niż określone w pkt 1-5.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy niewykonania postanowienia o grzywnie, a nie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, co czyni ją niedopuszczalną na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu, jest więc uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Skarga na niewykonanie wyroku uwzgledniającego skargę, który zapadł w innej sprawie niż bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania jest niedopuszczalna i również podlega odrzuceniu.
Skład orzekający
Janusz Kasprzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłego zakresu stosowania art. 154 § 1 P.p.s.a. dotyczącego skarg na niewykonanie orzeczeń sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie skarga dotyczy niewykonania postanowienia o grzywnie, a nie wyroku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 1646/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2024-01-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Janusz Kasprzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6120 Ewidencja gruntów i budynków 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 Art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. F. na niewykonanie przez Burmistrza Zakopane postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 października 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 306/09 postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 14 października 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 306/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wymierzył Staroście Powiatu Tatrzańskiego grzywnę w kwocie 2.000 zł (słownie: dwa tysiące złotych). Pismem z dnia 3 kwietnia 2023 r. A. F., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę, sprecyzowaną pismem z dnia 29 sierpnia 2023 r. na "niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 października 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 306/09" przez Burmistrza Miasta Zakopane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, zwanej dalej P.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu, jest więc uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy, jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu. Z ww. przepisu wynika również, że skarga na niewykonanie wyroku uwzgledniającego skargę, który zapadł w innej sprawie niż bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania jest niedopuszczalna i również podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie skarżący złożył skargę na niewykonanie przez Burmistrza Miasta Zakopane "wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 października 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 306/09". Z ustaleń Sądu wynika jednak, że w dniu 14 października 2009 r. w sprawie o sygn. III SA/Kr 306/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie nie wydał wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, a postanowienie którego przedmiotem było wymierzenie organowi grzywny. Skoro przedmiotem skargi na niewykonanie wyroku, jak wyżej wskazano może być jedynie wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI