III SA/Kr 1641/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi G.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami na okres 3 lat, licząc od daty prawomocności wyroku sądu karnego orzekającego zakaz prowadzenia pojazdów. Skarżący podnosił, że okres rzeczywistego zatrzymania prawa jazdy powinien zostać zaliczony na poczet orzeczonego zakazu. Sąd administracyjny, po dopuszczeniu dowodu z wyroku łącznego sądu karnego, który zaliczył okres zatrzymania prawa jazdy na poczet zakazu, uznał, że doszło do naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a., uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Sąd podkreślił, że każda podstawa wznowienia postępowania administracyjnego jest tożsama z naruszeniem prawa i powinna być brana pod uwagę w toku sądowej kontroli decyzji, nawet jeśli organ administracji działał prawidłowo w momencie wydawania decyzji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUchylenie decyzji administracyjnej w przypadku późniejszej zmiany orzeczenia sądu karnego, które stanowiło podstawę decyzji administracyjnej, oraz interpretacja art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a. w kontekście naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania.
Dotyczy sytuacji, gdy późniejsze orzeczenie sądu karnego modyfikuje okres zakazu prowadzenia pojazdów, który był podstawą decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnień.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okres zatrzymania prawa jazdy powinien być zaliczony na poczet orzeczonego zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, okres zatrzymania prawa jazdy powinien być zaliczony na poczet orzeczonego zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych, zwłaszcza w świetle późniejszego wyroku łącznego sądu karnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny uznał, że wyrok łączny sądu karnego, który zaliczył okres zatrzymania prawa jazdy na poczet zakazu, stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego i uchylenia decyzji o cofnięciu uprawnień, ponieważ pierwotna decyzja została wydana w oparciu o orzeczenie sądu, które zostało następnie zmienione.
Czy naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego stanowi podstawę do uchylenia decyzji przez sąd administracyjny na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, każda podstawa wznowienia postępowania administracyjnego jest tożsama z naruszeniem prawa i powinna być brana pod uwagę w toku sądowej kontroli decyzji.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny podkreślił, że kontroluje on zgodność z prawem rezultatu podejmowanych przez organ czynności, a nie tylko samych czynności procesowych. Nawet jeśli organ działał prawidłowo, wynik jego działań może być wadliwy, jeśli istnieją podstawy do wznowienia postępowania administracyjnego, co uzasadnia uchylenie decyzji.
Przepisy (16)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie decyzji w przypadku naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie decyzji w przypadku naruszenia przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie decyzji w przypadku naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy.
u.o.k.p. art. 103 § 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Obowiązek starosty do wydania decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami w przypadku orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów.
Pomocnicze
k.p.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego.
k.p.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego w przypadku, gdy decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione.
k.k.w. art. 182 § 2
Kodeks karny wykonawczy
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 153
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.k. art. 577
Kodeks postępowania karnego
k.k. art. 90 § 2
Kodeks karny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres zatrzymania prawa jazdy powinien być zaliczony na poczet orzeczonego zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych. • Wyrok łączny sądu karnego, który zaliczył okres zatrzymania prawa jazdy na poczet zakazu, stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
każda podstawa wznowienia postępowania administracyjnego jest tożsama z "naruszeniem prawa" • Decyzja w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami ma charakter związany co oznacza, że organ musi działać w granicach związania i nie może, ani interpretować wydanego wyroku sądu karnego, ani dokonywać rozszerzenia czy zawężenia orzeczonego przez sąd zakazu
Skład orzekający
Jakub Makuch
przewodniczący
Janusz Kasprzycki
członek
Ewelina Dziuban
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uchylenie decyzji administracyjnej w przypadku późniejszej zmiany orzeczenia sądu karnego, które stanowiło podstawę decyzji administracyjnej, oraz interpretacja art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a. w kontekście naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy późniejsze orzeczenie sądu karnego modyfikuje okres zakazu prowadzenia pojazdów, który był podstawą decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak późniejsze orzeczenie sądu karnego może wpłynąć na decyzję administracyjną i jak sądy administracyjne interpretują przepisy dotyczące wznowienia postępowania w takich sytuacjach.
“Sąd uchylił cofnięcie prawa jazdy kierowcy po wyroku łącznym sądu karnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.