III SA/Kr 1638/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL, mimo wezwania sądu.
Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uzupełnienia wpisu od skargi. Mimo uzupełnienia wpisu, numer PESEL nie został podany w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę i zwrócić uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie dotyczącą skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje w zakresie kategorii prawa jazdy. Skarżąca została wezwana zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 2 grudnia 2025 r. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uzupełnienia wpisu od skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącej w dniu 15 grudnia 2025 r., a termin na ich wykonanie upłynął 22 grudnia 2025 r. Skarżąca uzupełniła wpis od skargi w dniu 17 grudnia 2025 r., jednakże nie podała numeru PESEL. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, orzekł o odrzuceniu skargi. Sąd podkreślił, że brak formalny w postaci niepodania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym jest istotnym uchybieniem. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego zwracany jest z urzędu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że numer PESEL jest obligatoryjnym elementem pierwszego pisma w sprawie, a jego brak stanowi brak formalny, który sąd wzywa do uzupełnienia. Niewykonanie tego obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 46 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Z urzędu zwracany jest stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych Braki formalne skargi, przed nadaniem jej biegu, są brakami uzupełnianymi w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi Odrzucenie przez sąd skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu.
Skład orzekający
Urszula Zięba
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i skutki ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w sądzie administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 1638/25 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2026-02-13 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Urszula Zięba /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę , zwrócono wpis Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 7 października 2025 r. nr SKO.UP/4121/216/2025 w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje w zakresie kategorii prawa jazdy AM, B1, B postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 2 grudnia 2025 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi na decyzję SKO w Krakowie z 7 października 2025 r. nr SKO.UP/4121/216/2025 – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez podanie numeru PESEL. Jednocześnie zarządzeniem z tej samy daty, wezwano Skarżącą do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 100 zł – również w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone Skarżącej 15 grudnia 2025 r. W dniu 17 grudnia 2025 r. Skarżąca uzupełniła wpis od skargi. PESEL nie został podany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.". Braki formalne skargi, przed nadaniem jej biegu, są brakami uzupełnianymi w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a). Odrzucenie przez sąd skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu. Z art. 46 §2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że pismo strony powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo. Zgodnie natomiast z art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku skargi, została odebrana przez Skarżącą 15 grudnia 2025 r. (k.22 akt sądowych). Od tego dnia zaczął więc biec termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, który upłynął 22 grudnia 2025 r. Pomimo pouczenia o skutkach niewykonania czynności w terminie, Skarżącą nie zastosowała się do wezwania i nie uzupełniła braku formalnego skargi. Ponieważ brak skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji postanowienia), działając na zasadzie art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w oparciu o treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia). Zgodnie bowiem z tym przepisem, z urzędu zwracany jest stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI