III SA/Kr 1615/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2026-03-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie wychowawczeZUSuchybienie terminuodwołaniebezprzedmiotowość postępowaniaumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Krakowie umorzył postępowanie, ponieważ przyznanie świadczenia wychowawczego w wyniku wznowienia postępowania przez ZUS uczyniło skargę bezprzedmiotową.

Skarżący złożył skargę na postanowienie Prezesa ZUS o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej świadczenia wychowawczego. Jednakże, w toku postępowania ZUS wznowił postępowanie i wydał nową decyzję przyznającą świadczenie. Skarżący poinformował sąd, że skarga stała się bezprzedmiotowa. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe z uwagi na pozytywne rozstrzygnięcie sprawy przez organ.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę D.N. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 października 2025 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący pierwotnie złożył wniosek o świadczenie wychowawcze, który został odrzucony decyzją ZUS z 5 sierpnia 2025 r. Następnie Prezes ZUS postanowieniem z 21 października 2025 r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji. Skarżący zaskarżył to postanowienie, argumentując, że opóźnienie było niezależne od niego. Jednakże, w międzyczasie ZUS wznowił postępowanie i decyzją z 29 października 2025 r. uchylił decyzję odmowną z 5 sierpnia 2025 r., przyznając skarżącemu świadczenie wychowawcze na dziecko J. M. na okres świadczeniowy od 1 czerwca 2025 r. do 31 maja 2026 r. Skarżący poinformował sąd, że skarga stała się bezprzedmiotowa. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał postępowanie za bezprzedmiotowe, ponieważ pozytywne rozstrzygnięcie organu wyeliminowało cel postępowania sądowego. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie jest bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Skoro organ administracji publicznej w wyniku wznowienia postępowania uchylił decyzję odmowną i przyznał stronie świadczenie, cel postępowania sądowego zmierzającego do kontroli postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji, odpadł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż cofnięcie skargi oraz śmierć strony w sprawie odnoszącej się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Bezprzedmiotowość oznacza, że w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności trwale stała się zbędna.

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga stała się bezprzedmiotowa w związku z przyznaniem świadczenia wychowawczego przez ZUS w wyniku wznowienia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

odpadł cel postępowania zmierzającego do kontroli orzeczenia organu o stwierdzeniu uchybienia terminu uchylenie zaś tej decyzji i pozytywne załatwienie wniosku strony czyni kontrolę obecnie zaskarżonego aktu zbyteczną, a wdrożone postępowanie sądowoadministracyjne, bezprzedmiotowym

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący sprawozdawca

Michał Niedźwiedź

członek

Bogusław Wolas

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku, gdy organ administracji publicznej w wyniku wznowienia postępowania przyznał stronie świadczenie, czyniąc skargę bezprzedmiotową."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawił błąd i przyznał świadczenie przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, co jest standardową sytuacją w sądownictwie administracyjnym, choć pokazuje elastyczność organów i sądów w korygowaniu błędów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1615/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2026-03-06
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Bogusław Wolas
Jakub Makuch /przewodniczący sprawozdawca/
Michał Niedźwiedź
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 par 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) Sędzia WSA Michał Niedźwiedź Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 marca 2026 r. sprawy ze skargi D.N. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 21 października 2025 r. nr 010070/680/2341805/2025 (529602823) w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
1. W dniu 18 lutego 2025 r. skarżący złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko J. M. na okres świadczeniowy od 1 czerwca 2025 r. do 31 maja 2026 r.
2. W rozpoznaniu tego wniosku, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, decyzją z 5 sierpnia 2025 r. (010070/680/2341805/2025) odmówił skarżącemu przyznania oczekiwanego świadczenia.
3. Z uwagi na przyjęcie, że odwołanie skarżącego od w.w. decyzji nie zostało wniesione w terminie, Prezes ZUS postanowieniem z 21.10.2025 r. (nr 010070/680/2341805/2025) stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
4. Z akt wynika, że w sprawie dotyczącej świadczenia wychowawczego objętego wnioskiem opisanym w punkcie 1 powyżej, ZUS wznowił postępowanie, w ramach którego wydał decyzję z 29 października 2025 r. (nr 010070/680/2341805/2025), którą uchylił własną decyzję z 5 sierpnia 2025 r. o odmowie przyznania skarżącemu świadczenia (por. punkt 2 powyżej) i przyznał skarżącemu świadczenie wychowawcze na dziecko J. M. w oczekiwanym okresie świadczeniowym, tj. od 1 czerwca 2025 r. do 31 maja 2026 r.
5. W skierowanej do WSA w Krakowie skardze, skarżący kwestionował wydane przez organ postanowienie wskazując, że opóźnione wniesienie odwołania było całkowicie od niego niezależne i wynikało z czynności urzędowych dotyczących legalizacji pobytu. Skarżący żądał przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ZUS z 5 sierpnia 2025 r. lub przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.
6. W korespondencji mailowej kierowanej do sądu (mail z 3.03.2026 r.) skarżący wskazał, że otrzymuje świadczenie wychowawcze, a skarga jest bezprzedmiotowa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
7. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2026 r., poz. 143; dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż cofnięcie skargi oraz śmierć strony w sprawie odnoszącej się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu przywołanego wyżej przepisu będziemy mieć więc do czynienia, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności trwale stała się zbędna (por.: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. T. Wosia, Warszawa 2005, s. 495).
8.1. Choć skarga wskazywała, że jej przedmiotem jest "postanowienie z 8 sierpnia 2025 r", to jednak treść uzasadnienia tej skargi, wyrażone przez skarżącego oczekiwanie, jak też administracyjny etap tej sprawy wskazują, że przedmiotem skargi było w istocie postanowienie Prezesa ZUS z 21 października 2025 r. stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji z 5 sierpnia 2025 r. o odmowie przyznania skarżącemu świadczenia wychowawczego na okres od 1 czerwca 2025 r do 31 maja 2026 r. na Julię, dziecko skarżącego. Z akt wynika przy tym, że w dniu 29 października 2025 r. organ – w trybie wznowienia postępowania – uchylił tę, wyżej wskazaną decyzję odmowną z 5 sierpnia 2025 r. i przyznał skarżącemu oczekiwane przez niego świadczenia wychowawcze (por. punkt 4 uzasadnienia).
8.2. W przedstawionej sytuacji (uwzględnienia oczekiwania skarżącego i przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko, na okres objęty złożonym wnioskiem), postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od wyeliminowanej już z obrotu prawnego decyzji odmownej - jawi się jako bezprzedmiotowe. Wydanie bowiem pozytywnej decyzji, tj. przyznającej skarżącemu żądane świadczenie, w miejsce decyzji uchylonej, od której skarżący nieskutecznie (albowiem z uchybieniem terminu) wniósł odwołanie - skutkuje tym, że odpadł cel postępowania zmierzającego do kontroli orzeczenia organu o stwierdzeniu uchybienia terminu. Niniejsza skarga i będące, w założeniu jej następstwem – ewentualne przyszłe rozstrzygnięcie organu zmierzać miała do otwarcia skarżącemu możliwości uruchomienia trybu instancyjnej kontroli niekorzystnej dla niego decyzji. Uchylenie zaś tej decyzji i pozytywne załatwienie wniosku strony czyni kontrolę obecnie zaskarżonego aktu zbyteczną, a wdrożone postępowanie sądowoadministracyjne, bezprzedmiotowym, albowiem odpadł wskazany cel tegoż postępowania.
9. Z powyższych przyczyn Sąd działając na podstawie cytowanego na wstępie przepisu orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI