III SA/Kr 1560/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2021-12-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
udostępnianie informacjiakty sprawypolicjaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniazażalenieskargaodrzucenie skarginiedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, wnosząc skargę zamiast zażalenia.

Skarżący K. J. złożył skargę do WSA w Krakowie na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji odmawiające udostępnienia akt sprawy. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że postanowienie zostało wydane w pierwszej instancji, a przysługiwało od niego zażalenie. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K. J. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 26 października 2021 r., które odmawiało udostępnienia akt sprawy. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zaskarżone postanowienie zostało wydane przez organ pierwszej instancji, a zgodnie z pouczeniem, od takiego postanowienia przysługuje zażalenie, a nie skarga do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie czy odwołanie. Sąd podkreślił, że w niniejszej sprawie skarżący, mimo stosownego pouczenia, nie skorzystał z przysługującego mu zażalenia, co czyniło wniesioną skargę niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi w przypadku, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna od postanowienia organu pierwszej instancji, jeśli od tego postanowienia przysługuje zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w sytuacji gdy od postanowienia organu pierwszej instancji przysługuje zażalenie, nie można od razu wnosić skargi do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione § 1 pkt 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie zostało wydane przez organ działający jako organ I instancji, od którego przysługuje zażalenie, a nie skarga do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

odrzucenie skargi niewyczerpanie środków zaskarżenia wniesienie skargi jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Ewa Michna

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi wniesionej z naruszeniem zasady wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności wniesienie skargi zamiast zażalenia od postanowienia organu pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy od postanowienia organu pierwszej instancji przysługuje zażalenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to sprawa proceduralna dotycząca podstawowych zasad wnoszenia skarg do sądów administracyjnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1560/21 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2021-12-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-11-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Ewa Michna /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par 1 i 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 26 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący (K. J.) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 26 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że zaskarżone postanowienie zostało wydane przez organ działający jako organ I instancji. Zgodnie więc z zawartym w postanowieniu pouczeniem, od zaskarżonego postanowienia przysługiwało zażalenie, a nie skarga do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Skarga została odrzucona ponieważ niedopuszczalne było zaskarżenie do sądu administracyjnego postanowienia organu I instancji w sytuacji gdy od danego postanowienia przysługiwał administracyjny środek zaskarżenia (zażalenie).
Zgodnie z 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2).
Z kolei na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione § 1 pkt 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Przewidziana w ww. pkt 6 niedopuszczalność skargi z innych przyczyn wystąpi w szczególności, gdy skarga zostanie wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia (por. teza nr 10 w komentarzu do ww. przepisu w: B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka - Mendek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2018 r., s. 241).
W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo pouczenia, nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu od kwestionowanego postanowienia.
Skarga została więc odrzucona zgodnie z art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI