Orzeczenie · 2025-01-13

III SA/Kr 1500/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-01-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
policjadyscyplinaetyka zawodowaodpowiedzialność dyscyplinarnawykorzystanie służbycele prywatnesąd administracyjnynagana

Przedmiotem skargi była decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie utrzymująca w mocy karę nagany dla policjanta O. M. za przewinienie dyscyplinarne polegające na wykorzystaniu zawodu do celów prywatnych. Policjant skontaktował się telefonicznie z funkcjonariuszem udającym się na interwencję dotyczącą nieruchomości jego rodziny, aby dowiedzieć się o szczegóły zgłoszenia. Organy dyscyplinarne uznały, że takie działanie narusza zasady etyki zawodowej, nawet jeśli miało miejsce poza służbą, podkreślając szczególny charakter służby w Policji i obowiązek dbania o wizerunek formacji. Policjant argumentował, że rozmowa miała charakter prywatny i nie wpłynął na przebieg interwencji, a jego słowa nie zostały jednoznacznie zarejestrowane. Sąd administracyjny, analizując zebrany materiał dowodowy, w tym nagranie rozmowy i zeznania świadków, uznał ustalenia organów za prawidłowe. Stwierdzono, że rozmowa dotyczyła interwencji, a policjant uzyskał informacje, które mogły być wykorzystane w jego prywatnym sporze dotyczącym nieruchomości. Sąd podkreślił, że odpowiedzialność dyscyplinarna policjantów jest szersza niż zwykłych obywateli i obejmuje również zachowania poza służbą, jeśli mogą one negatywnie wpływać na wizerunek Policji. Oddalając skargę, sąd uznał karę nagany za współmierną do popełnionego czynu i zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zasad etyki zawodowej policjantów, odpowiedzialność dyscyplinarna za zachowania poza służbą, kontrola sądów administracyjnych nad orzeczeniami dyscyplinarnymi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji policjanta i jego interakcji z innymi funkcjonariuszami w kontekście prywatnego sporu rodzinnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy kontakt telefoniczny policjanta z funkcjonariuszem udającym się na interwencję, dotyczący nieruchomości związanej z jego rodziną, stanowi wykorzystanie zawodu do celów prywatnych naruszające zasady etyki zawodowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, kontakt taki stanowi wykorzystanie zawodu do celów prywatnych, naruszając zasady etyki zawodowej, nawet jeśli nastąpił poza służbą.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że policjant, kontaktując się z funkcjonariuszem udającym się na interwencję w sprawie nieruchomości jego rodziny, działał w celu ochrony własnych interesów prywatnych, co jest niedopuszczalne. Podkreślono, że odpowiedzialność dyscyplinarna policjantów obejmuje również zachowania poza służbą, jeśli mogą one negatywnie wpływać na wizerunek Policji.

Czy odpowiedzialność dyscyplinarna policjanta obejmuje zachowania podjęte poza służbą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odpowiedzialność dyscyplinarna policjanta obejmuje również zachowania podjęte poza służbą, jeśli naruszają one zasady etyki zawodowej lub mogą negatywnie wpływać na wizerunek Policji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ze względu na szczególny charakter służby w Policji, funkcjonariusze są zobowiązani do przestrzegania zasad etyki zawodowej również w życiu prywatnym, aby nie podważać zaufania publicznego do formacji.

Czy brak jednoznacznego zapisu słów policjanta w nagraniu rozmowy telefonicznej wyklucza przypisanie mu odpowiedzialności dyscyplinarnej?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd może oprzeć ustalenia na kontekście rozmowy i zeznaniach świadków, nawet jeśli jedna strona rozmowy nie została jednoznacznie zarejestrowana.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo braku zapisu wypowiedzi policjanta O. M. na nagraniu, kontekst rozmowy zarejestrowanej przez drugiego funkcjonariusza oraz zeznania świadków jednoznacznie wskazywały na przedmiot rozmowy i jej cel, co pozwoliło na ustalenie stanu faktycznego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na orzeczenie dyscyplinarne utrzymujące w mocy karę nagany dla policjanta za wykorzystanie zawodu do celów prywatnych.

Przepisy (9)

Główne

u.o.P. art. 132 § ust. 1

Ustawa o Policji

Policjant odpowiada dyscyplinarnie za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego polegającego na naruszeniu dyscypliny służbowej lub nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej.

Pomocnicze

u.o.P. art. 134

Ustawa o Policji

Katalog kar dyscyplinarnych dla policjantów.

u.o.P. art. 135n § ust. 4 pkt 1

Ustawa o Policji

Podstawa prawna utrzymania w mocy orzeczenia organu I instancji przez organ odwoławczy.

u.o.P. art. 27

Ustawa o Policji

Treść ślubowania policjanta, zobowiązująca do strzeżenia tajemnic, honoru, godności i dobrego imienia służby oraz przestrzegania zasad etyki zawodowej.

u.o.P. art. 135g § ust. 1 i 2

Ustawa o Policji

Obowiązek badania i uwzględniania okoliczności przemawiających na korzyść obwinionego oraz rozstrzygania wątpliwości na jego korzyść.

u.o.P. art. 135q § ust. 1 pkt 1

Ustawa o Policji

Termin zatarcia kary nagany (6 miesięcy).

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 3 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa kognicji sądu administracyjnego w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej policjanta.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kontakt telefoniczny policjanta z funkcjonariuszem udającym się na interwencję w sprawie nieruchomości jego rodziny stanowi wykorzystanie zawodu do celów prywatnych. • Odpowiedzialność dyscyplinarna policjanta obejmuje również zachowania poza służbą, jeśli naruszają zasady etyki lub wizerunek Policji. • Materiał dowodowy (nagranie, zeznania) jednoznacznie potwierdza popełnienie przewinienia dyscyplinarnego.

Odrzucone argumenty

Rozmowa miała charakter prywatny i towarzyski, a policjant nie wpłynął na przebieg interwencji. • Brak jednoznacznego zapisu słów policjanta w nagraniu uniemożliwia przypisanie mu winy. • Czyn nie wypełnia znamion przewinienia dyscyplinarnego, a wątpliwości powinny być rozstrzygnięte na korzyść obwinionego.

Godne uwagi sformułowania

wykorzystał swój zawód do celów prywatnych • zasady etyki zawodowej • wizerunek całej formacji • nie budzi wątpliwości co do jego kwalifikacji etycznych • kara nagany jest najłagodniejszą formą kary dyscyplinarnej

Skład orzekający

Bogusław Wolas

przewodniczący

Ewelina Dziuban

sprawozdawca

Jakub Makuch

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad etyki zawodowej policjantów, odpowiedzialność dyscyplinarna za zachowania poza służbą, kontrola sądów administracyjnych nad orzeczeniami dyscyplinarnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji policjanta i jego interakcji z innymi funkcjonariuszami w kontekście prywatnego sporu rodzinnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak szeroko interpretowane są zasady etyki zawodowej policjantów i że ich odpowiedzialność wykracza poza czas służby, co może być zaskakujące dla wielu.

Czy rozmowa z kolegą z pracy poza służbą może kosztować policjanta naganę? Sąd administracyjny odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst