III SA/Kr 1480/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStowarzyszenie A w T. złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, kwestionując działania Przewodniczącej Rady Miejskiej w Tarnowie. Skarżący domagał się stwierdzenia niezgodności z prawem zarządzeń dotyczących udzielania głosu mieszkańcom i przedstawicielom autorów petycji, a także uzasadnienia przerwy w obradach oraz odmowy udzielenia głosu na sesjach. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd administracyjny uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania tego typu sprawy. W uzasadnieniu wskazano, że przewodniczący rady gminy nie jest organem administracji publicznej, a jego działalność jest ściśle związana z funkcjonowaniem rady. Skargi na działania przewodniczącego rady gminy powinny być kierowane do wojewody, zgodnie z art. 229 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wobec braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania przedmiotu skargi, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących działań przewodniczących rad gmin.
Dotyczy wyłącznie spraw, w których przedmiotem skargi są działania przewodniczącego rady gminy, a nie innych organów samorządowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy działania przewodniczącego rady gminy podlegają kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, działania przewodniczącego rady gminy nie podlegają kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi, ponieważ przewodniczący ten nie jest organem administracji publicznej, a skargi na jego działalność powinny być kierowane do wojewody.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli działań organów administracji publicznej. Przewodniczący rady gminy nie jest organem administracji publicznej, a jego działalność jest ściśle związana z funkcjonowaniem rady. Skargi na jego działania należy kierować do wojewody.
Jaki organ jest właściwy do rozpoznania skargi na wykonywanie zadań i działalność przewodniczącego rady gminy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organem właściwym do rozpoznania skargi na wykonywanie zadań i działalność przewodniczącego rady gminy jest wojewoda.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 229 pkt 1 k.p.a., organem właściwym do rozpoznania skargi na wykonywanie zadań i działalność przewodniczącego rady gminy jest wojewoda, ponieważ przewodniczący ten nie jest organem administracji publicznej.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie podlega właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne nad działaniami lub zaniechaniami organów administracji publicznej.
k.p.a. art. 229 § pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Wskazuje organ właściwy do rozpoznania skargi na wykonywanie zadań i działalność organów gminy, w tym przewodniczącego rady gminy.
u.s.g. art. 19 § ust. 2
Ustawa o samorządzie gminnym
Określa zadania przewodniczącego rady gminy, polegające na organizowaniu pracy rady i prowadzeniu obrad.
u.s.g. art. 31
Ustawa o samorządzie gminnym
Określa, że funkcję reprezentowania gminy na zewnątrz sprawuje wójt.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przewodniczący rady gminy nie jest organem administracji publicznej. • Skargi na działania przewodniczącego rady gminy powinny być kierowane do wojewody.
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli działalności administracji publicznej. • Przewodniczącego rady nie można zatem uznać za organ wewnętrzny rady gminy. • Organem właściwym do rozpoznania skargi na wykonywanie zadań i działalność przewodniczącego rady gminy jest wojewoda.
Skład orzekający
Bogusław Wolas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących działań przewodniczących rad gmin."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których przedmiotem skargi są działania przewodniczącego rady gminy, a nie innych organów samorządowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a mianowicie właściwości sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych. Nie zawiera jednak nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Kiedy skarga na przewodniczącego rady gminy nie trafi do sądu administracyjnego?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.