III SA/Kr 146/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. L. na pismo Burmistrza Miasta Bochnia z dnia 7 listopada 2023 r. w przedmiocie opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu w strefie płatnego parkowania. Burmistrz przypomniał o obowiązku wpłaty kwoty 36,00 zł i zaznaczył, że nie prowadzi postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądowa obejmuje m.in. decyzje administracyjne i postanowienia, ale nie obejmuje pism takich jak upomnienie dotyczące opłaty dodatkowej za parkowanie. Opłata ta wynika bezpośrednio z przepisów ustawy o drogach publicznych, a jej egzekucja następuje w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji. Samo upomnienie nie jest aktem rozstrzygającym władczo o sytuacji prawnej zobowiązanego, a środki ochrony prawnej przysługują na etapie postępowania egzekucyjnego. W związku z tym, że zaskarżone pismo nie było aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska, że pisma takie jak upomnienia dotyczące opłat dodatkowych za parkowanie nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a środki ochrony prawnej przysługują na etapie postępowania egzekucyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku postępowania administracyjnego i zaskarżenia samego upomnienia, a nie decyzji egzekucyjnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo Burmistrza Miasta Bochnia w przedmiocie opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu w strefie płatnego parkowania stanowi akt lub czynność podlegającą zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo to nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżone pismo (upomnienie) nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Obowiązek zapłaty opłaty dodatkowej wynika bezpośrednio z przepisów prawa, a jej egzekucja następuje w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji, gdzie przysługują środki ochrony prawnej.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych niż wymienione w pkt 1-5a przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
u.d.p. art. 13 § 1
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 13f § 1
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 13f § 2
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 13f § 3
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 40d § 2
Ustawa o drogach publicznych
u.p.e.a. art. 6 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 15 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo (upomnienie) nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
pismo Burmistrza Miasta Bochnia w przedmiocie opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu w strefie płatnego parkowania nie należy do żadnej z wyżej wymienionych kategorii aktów lub czynności mogących być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. • Samo upomnienie, a tym bardziej pismo organu, w którym organ informuje o braku przesłanek do odstąpienia od naliczenia opłaty objętej upomnieniem, nie jest zatem aktem rozstrzygającym w sposób władczy o sytuacji prawnej zobowiązanego. • Możliwość obrony swych interesów przez zobowiązanego powstaje zatem dopiero na etapie postępowania egzekucyjnego.
Skład orzekający
Tadeusz Kiełkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że pisma takie jak upomnienia dotyczące opłat dodatkowych za parkowanie nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a środki ochrony prawnej przysługują na etapie postępowania egzekucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku postępowania administracyjnego i zaskarżenia samego upomnienia, a nie decyzji egzekucyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy nie można skarżyć upomnienia? Sąd wyjaśnia granice kontroli administracji.”
Dane finansowe
WPS: 36 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.