III SA/Kr 1387/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-10-22
NSAinneŚredniawsa
sądy administracyjnewłaściwość sąduprzekazanie sprawyświadczenie wychowawczemiejsce zamieszkaniazażalenieZUS

WSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Gliwicach ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej.

Skarżąca T. D. wniosła skargę do WSA w Krakowie na postanowienie ZUS odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Sąd uznał, że zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd administracyjny właściwy ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej. Ponieważ skarżąca mieszka w M. (woj. śląskie), WSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Gliwicach.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę T. D. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2025 r. dotyczące odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 13 § 2 P.p.s.a.) oraz ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (art. 28 ust. 3), stwierdził, że właściwość sądu do rozpoznania spraw związanych ze świadczeniem wychowawczym określa się na podstawie miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. W aktach sprawy wskazano, że skarżąca ma miejsce zamieszkania w miejscowości M., która znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W związku z tym, WSA w Krakowie, działając na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., stwierdził swoją niewłaściwość i postanowił przekazać sprawę do rozpoznania właściwemu sądowi w Gliwicach.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, który stanowi odstępstwo od ogólnej zasady właściwości sądu określonej w art. 13 § 2 P.p.s.a., wskazując na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie jako kryterium właściwości sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 59 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa art. 28 § ust. 3

Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 13 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta RP w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 4

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy dotyczącej świadczenia wychowawczego jest determinowana miejscem zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie, a nie siedzibą organu.

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swą niewłaściwość przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń wychowawczych, gdy miejsce zamieszkania strony odbiega od obszaru właściwości sądu, do którego pierwotnie skierowano skargę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z świadczeniem wychowawczym i właściwością miejscową sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1387/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-10-22
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Jakub Makuch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
stwierdzono swą niewłaściwość i przekazano do rozpoznaia WSA w Gliwicach
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 1576
art. 28 ust. 3
Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2025 r. znak 010070/680/1461711/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania – postanawia – 1. stwierdzić swą niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu.
Uzasadnienie
Skarżąca T. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Krakowie skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
z 13.08.2025 r. (znak 010070/680/1461711/2023) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W postanowieniu tym znalazło się pouczenie, że do rozpoznania skargi w sprawie świadczenia wychowawczego właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze (k. 238 akt adm.)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej P.p.s.a.) do rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu; postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Odstępstwo od zasady określonej w art. 13 § 2 p.p.s.a przewiduje art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 1 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2024 r. poz. 1576, dalej "ustawa") Przepis ten stanowi, że do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. O tak właściwym Sądzie skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ w kwestionowanym skargą postanowieniu.
Jak wynika zarówno z akt administracyjnych, jak i z akt sądowych, skarżąca ma miejsce zamieszkania w M. położonym w województwie śląskim, dla którego to obszaru właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Gliwicach - zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia
2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r. poz. 785).
W świetle powyższego przepisu oraz ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej należało uznać, że właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Z uwagi na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 28 ust. 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI