III SA/Kr 1386/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą świadczenia wychowawczego do WSA w Gliwicach ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej.
Skarżąca wniosła skargę do WSA w Krakowie na postanowienie ZUS odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego. Sąd krakowski, powołując się na przepisy P.p.s.a. oraz ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, stwierdził swoją niewłaściwość, ponieważ właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej, które znajduje się w obszarze właściwości WSA w Gliwicach. Sprawę przekazano do rozpoznania WSA w Gliwicach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę T. D. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2025 r., które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego. Sąd administracyjny, zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a., co do zasady jest właściwy według siedziby organu, którego działalność zaskarżono. Jednakże, ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci wprowadza wyjątek (art. 28 ust. 3), stanowiąc, że właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Skarżąca została prawidłowo pouczona o tym przepisie. Ponieważ miejsce zamieszkania skarżącej znajduje się w Międzybrodziu Żywieckim, które leży w obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, Sąd w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość i na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a. przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Gliwicach.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze, zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, nawet jeśli organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona, ma siedzibę na obszarze właściwości innego sądu.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość, powołując się na przepis szczególny (art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci), który modyfikuje ogólną zasadę właściwości sądu określoną w P.p.s.a. (art. 13 § 2). Zgodnie z tym przepisem, kluczowe dla ustalenia właściwości jest miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa art. 28 § 3
Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § 1 pkt 4
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swą niewłaściwość przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze
Skład orzekający
Jakub Makuch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń wychowawczych, gdzie kluczowe jest miejsce zamieszkania strony, a nie siedziba organu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o świadczenia wychowawcze i specyficznej sytuacji, gdy miejsce zamieszkania strony znajduje się poza obszarem właściwości sądu, do którego pierwotnie wniesiono skargę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 1386/25 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2025-10-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-10-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Jakub Makuch /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Inne Treść wyniku stwierdzono swą niewłaściwość i przekazano do rozpoznaia WSA w Gliwicach Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 59 par 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Dz.U. 2024 poz 1576 art. 28 ust. 3 Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2025 r. znak 010070/680/4515434/2022 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania – postanawia – 1. stwierdzić swą niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu. Uzasadnienie Skarżąca T. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 13.08.2025 r. (znak 010070/680/4515434/2022) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W postanowieniu tym znalazło się pouczenie, że do rozpoznania skargi w sprawie świadczenia wychowawczego właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze (k. 124 akt adm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej P.p.s.a.) do rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu; postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Odstępstwo od zasady określonej w art. 13 § 2 p.p.s.a przewiduje art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 1 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2024 r. poz. 1576, dalej "ustawa") Przepis ten stanowi, że do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. O tak właściwym Sądzie skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ w kwestionowanym skargą postanowieniu. Jak wynika zarówno z akt administracyjnych (k. 67) jak i z akt sądowych, skarżąca ma miejsce zamieszkania w Międzybrodziu Żywieckim położonym w województwie śląskim, dla którego to obszaru właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r. poz. 785). W świetle powyższego przepisu oraz ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej należało uznać, że właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Z uwagi na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 28 ust. 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI