III SA/Kr 1384/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-10-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie wychowawczewłaściwość sąduprzekazanie sprawymiejsce zamieszkaniaZUSP.p.s.a.

WSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą świadczenia wychowawczego do WSA w Gliwicach ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego do WSA w Krakowie. Sąd, powołując się na przepisy P.p.s.a. oraz ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, stwierdził swoją niewłaściwość, ponieważ właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Skarżąca zamieszkuje w województwie śląskim, dlatego sprawę przekazano do WSA w Gliwicach.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę T. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, doszedł do wniosku, że właściwym do rozpoznania sprawy jest sąd wojewódzki właściwy ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej. Zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Skarżąca zamieszkuje w Międzybrodziu Żywieckim, które znajduje się w obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W związku z tym, WSA w Krakowie, działając na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Gliwicach.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwość sądu administracyjnego w sprawach świadczeń wychowawczych jest determinowana miejscem zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie, a nie siedzibą organu, który wydał decyzję.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 59 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu; postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

ustawa art. 28 § 3

Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 13 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta RP w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 pkt 4

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swą niewłaściwość przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach świadczeń wychowawczych na podstawie miejsca zamieszkania skarżącego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw świadczeń wychowawczych i specyficznej interpretacji właściwości sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest rutynowe dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1384/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-10-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-10-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Jakub Makuch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
stwierdzono swą niewłaściwość i przekazano do rozpoznaia WSA w Gliwicach
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 1576
art. 28 ust. 3
Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2025 r. znak 010070/680/4802415/2024 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego za okres od 1 czerwca 2024 r. do 31 maja 2025 r. – postanawia – 1. stwierdzić swą niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu.
Uzasadnienie
Skarżąca T. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z
13.08. 2025 r. (znak 010070/680/4802415/2024) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego za okres od 1 czerwca 2024 r. do 31 maja 2025 r.
W decyzji tej znalazło się pouczenie, że do rozpoznania skargi w sprawie świadczenia wychowawczego właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze (k. 53 akt adm.)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej P.p.s.a.) do rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu; postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Odstępstwo od zasady określonej w art. 13 § 2 p.p.s.a przewiduje art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 1 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2024 r. poz. 1576, dalej "ustawa") Przepis ten stanowi, że do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. O tak właściwym Sądzie skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ w kwestionowanej skargą decyzji.
Jak wynika zarówno z akt administracyjnych jak i z akt sądowych, skarżąca ma miejsce zamieszkania w Międzybrodziu Żywieckim położonym w województwie śląskim, dla którego to obszaru właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r. poz. 785).
W świetle powyższego przepisu oraz ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej należało uznać, że właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Z uwagi na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 28 ust. 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI