IV SA/Wa 339/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2011-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweustanowienie pełnomocnikasytuacja materialnasądy administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowił radcę prawnego dla osoby wnioskującej o całkowite zwolnienie z uwagi na trudną sytuację materialną.

B. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Analiza jej sytuacji materialnej, obejmującej niskie dochody z emerytury, posiadane nieruchomości i brak znaczących oszczędności, wykazała, że nie jest ona w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przychylił się do wniosku, przyznając prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia pełnomocnika.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Michał Sułkowski, rozpoznał wniosek B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Wnioskodawczyni wykazała, że jej jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości 935,32 zł netto miesięcznie, a jej miesięczne koszty utrzymania wynoszą około 490 zł. Posiada ona nieruchomości, ale nie dysponuje znaczącymi oszczędnościami ani innymi zasobami pieniężnymi. Sąd, analizując sytuację materialną wnioskodawczyni w kontekście art. 246 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że B. K. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie przepisów ustawy, przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że dochody wnioskodawczyni (emerytura 935,32 zł netto) nie pozwalają na pokrycie podstawowych wydatków (ok. 490 zł miesięcznie) przy jednoczesnym braku znaczących oszczędności czy innych zasobów, co spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

ppsa art. 246 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

ppsa art. 258 § § 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.s. art. 2

Ustawa o pomocy społecznej

Definicja pomocy społecznej jako umożliwienia przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna wnioskodawczyni uniemożliwiająca ponoszenie kosztów postępowania.

Godne uwagi sformułowania

nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny nie jest w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania

Skład orzekający

Michał Sułkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sądach administracyjnych dla osób w trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej wnioskodawcy; standardowa interpretacja przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, gdzie sąd stosuje standardowe kryteria oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 339/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2011-03-31
Data wpływu
2011-02-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Michał Sułkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OSK 1297/11 - Postanowienie NSA z 2011-07-14
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie uznania zażalenia za nieuzasadnione postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla B. K. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].
Uzasadnienie
B. K. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 23 marca 2011 r. oraz nadesłanych przez skarżącą dokumentów źródłowych wynika, że prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem jej utrzymania jest emerytura w miesięcznej wysokości 935,32 zł netto.
Wnioskodawczyni posiada mieszkanie o powierzchni 52 m2, działkę rolno-leśną o powierzchni 1,84 ha, działkę leśną o powierzchni 1,79 ha oraz działkę rolną o powierzchni 0,26 ha.
Na rachunku bankowym B. K. prowadzonym przez Kredyt Bank S.A. pozostają środki w wysokości 10,08 USD. Z kolei saldo na rachunku bankowym wnioskodawczyni w PKO Banku Polskim w dniu 21 lutego 2011 r. - cztery dni po wpływie świadczenia emerytalnego - wyniosło 989,82 zł. Jak wynika z nadesłanego wyciągu ze wskazanego konta bankowego, w okresie od 21 stycznia 2011 r. do 21 lutego 2011 r., poza emeryturą na rachunek nie wpłynęły inne środki.
Poza wyżej wymienionymi, skarżąca nie ma innych nieruchomości. Nie posiada również wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych ani innych zasobów pieniężnych.
Skarżąca przeznacza 310,65 zł miesięcznie na opłaty mieszkaniowe. Miesięczny koszt opłat za telefon wynosi 65,93 zł, a opłat za telewizję 80,45 zł. Łączna kwota kwartalnych rat podatku od nieruchomości i podatku leśnego wynosi 97,00 zł.
Z kolei z nadesłanych kopii decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2010 r., z dnia [...] października 2010 r. i z dnia [...] stycznia 2011 r. wynika, że B. K. korzysta z pomocy społecznej w formie specjalnych zasiłków celowych na opłaty za energię elektryczną i gaz, a także na zakup odzieży, obuwia oraz środków czystości.
Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Już zestawienie miesięcznej wysokości wykazanych przez skarżącą kosztów utrzymania (około 490 zł) z wysokością jej dochodu (935,32 zł miesięcznie) wskazuje, że nie posiadając wartościowych przedmiotów ani oszczędności, B. K. nie jest w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania.
Dochód uzyskiwany przez wnioskodawczynię nie pozwala nawet na pokrycie podstawowych wydatków w jednoosobowym gospodarstwie domowym. Potwierdzają to chociażby decyzje Prezydenta [...] o przyznaniu skarżącej pomocy socjalnej, z zasady służącej umożliwieniu przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których rodzina (osoba) nie jest w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości (art. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.).
W tej sytuacji należy stwierdzić, że B. K. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI