II OZ 776/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-10-11
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjneuzasadnienie wyrokuterminy procesowezażaleniesądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie na odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA, uznając, że wniosek strony został złożony po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, ponieważ wniosek strony został złożony po upływie ustawowego terminu siedmiu dni. Strona złożyła zażalenie, podnosząc trudną sytuację życiową i zdrowotną jako przyczynę uchybienia terminowi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że w przypadku oddalenia skargi uzasadnienie sporządza się tylko na wniosek złożony w terminie, a ogólnikowe wyjaśnienia strony nie zwalniają z przestrzegania przepisów procesowych.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę strony. Wyrok WSA z dnia 11 lutego 2005 r. (sygn. akt II SA/Po 252/03) oddalił skargę A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim. A. P. zwróciła się o odpis wyroku z uzasadnieniem, jednak WSA odmówił jego sporządzenia, powołując się na art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w sprawach ze skargą oddaloną uzasadnienie sporządza się na wniosek złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku. Strona uchybiła temu terminowi, gdyż wniosek wpłynął po jego upływie. W zażaleniu A. P. argumentowała, że nie dotrzymała terminu z przyczyn losowych, wynikających z trudnej sytuacji zdrowotnej i życiowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 141 § 2 PPSA, w przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie sporządza się wyłącznie na wniosek złożony w ustawowym terminie. Ponadto, zgodnie z art. 142 § 1 PPSA, wyroku oddalającego skargę i ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom z urzędu. NSA stwierdził, że WSA prawidłowo przyjął uchybienie terminu, a ogólnikowe wyjaśnienia strony nie mogą stanowić podstawy do uchylenia postanowienia odmawiającego sporządzenia uzasadnienia, gdyż nie zwalniają z obowiązku przestrzegania terminów procesowych. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie może domagać się sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę po upływie ustawowego terminu, nawet powołując się na przyczyny losowe.

Uzasadnienie

Przepis art. 141 § 2 PPSA stanowi, że w sprawach ze skargą oddaloną uzasadnienie sporządza się na wniosek złożony w terminie 7 dni. Ogólnikowe wyjaśnienia strony dotyczące przyczyn uchybienia terminowi nie zwalniają z obowiązku przestrzegania przepisów procesowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 141 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o oddaleniu zażalenia.

Pomocnicze

PPSA art. 142 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie doręcza stronom z urzędu wyroku, którego uzasadnienie sporządza się na wniosek.

PPSA art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o oddaleniu zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po upływie ustawowego terminu. Ogólnikowe wyjaśnienia strony dotyczące przyczyn uchybienia terminowi nie zwalniają z przestrzegania przepisów prawa. Wyrok oddalający skargę, ogłoszony na rozprawie, nie podlega doręczeniu z urzędu.

Odrzucone argumenty

Strona uchybiła terminowi z przyczyn losowych, niezależnych od niej, wynikających z trudnej sytuacji zdrowotnej i życiowej.

Godne uwagi sformułowania

w myśl przepisu art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się tylko na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Ogólnikowo określone okoliczności nie zwalniają bowiem strony z wymogów wynikających z przepisów prawa, polegających min. na dokonywaniu czynności procesowych w terminie.

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę, gdzie termin jest rygorystycznie przestrzegany.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 776/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-10-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-07-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6169 Inne o symbolu podstawowym  616
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Kombatanci
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 kwietnia 2005r. sygn. akt II SA/Po 252/03 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 lutego 2005r. sygn. akt II SA/Po 252/03 o oddaleniu skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 stycznia 2003r. Nr SKO/G/11/03 w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności działki postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 11 lutego 2005r., sygn. akt II SA/Po 252/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 stycznia 2003r., Nr SKO/G/11/03. W dniu 25 kwietnia 2005r. (data nadania przesyłki pocztowej) A. P. zwróciła się o wydanie odpisu powyższego wyroku z uzasadnieniem.
Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2005. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, wskazując, że stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W niniejszej sprawie strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, gdyż termin powyższy kończył swój bieg w dniu 18 lutego 2005r.
Na powyższe postanowienie A. P. złożyła zażalenie, w którym podniosła, że przedmiotowego terminu nie dotrzymała z przyczyn losowych, niezależnych od niej, a wynikłych z bardzo trudnej sytuacji zdrowotnej i życiowej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przede wszystkim należy zauważyć, że kwestionowany przez stronę wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu był wyrokiem oddalającym skargę. Ma to istotne znaczenie w sprawie, ponieważ w myśl przepisu art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się tylko na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku w przypadkach, które w niniejszej sprawie nie zaistniały. Z przepisu art. 142 § 1 powołanej ustawy wynika natomiast, że Sąd nie doręcza stronom z urzędu wyroku, którego uzasadnienie sporządza się na wniosek. Oznacza to, że wyroku oddalającego skargę i ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom.
W tej sytuacji Sąd I instancji trafnie przyjął, że wniosek został złożony z uchybieniem ustawowego terminu, a wyjaśnienia strony zawarte w zażaleniu nie mogą prowadzić do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Ogólnikowo określone okoliczności nie zwalniają bowiem strony z wymogów wynikających z przepisów prawa, polegających min. na dokonywaniu czynności procesowych w terminie.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI