III SA/Kr 1271/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2020-01-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
ewidencja gruntówoperat ewidencyjnybraki formalnePESELodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

WSA w Krakowie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL, mimo wezwania sądu.

Skarżący M. K. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący nie zastosował się do wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Sąd zwrócił również skarżącemu wpis od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 października 2019 r., dotyczącą odrzucenia zarzutu do danych objętych modernizacją operatu ewidencji gruntów i budynków. Sąd, zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2019 r., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, wskazując na konieczność podania numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w trybie zastępczym (awizowanie i zwrot przesyłki jako niepodjętej w terminie). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zwrócił skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu od odrzuconej skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak numeru PESEL jest brakiem formalnym skargi. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi formalne pisma, w tym obowiązek podania numeru PESEL.

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać oznaczenie stron i ich adresy, a także numer PESEL.

p.p.s.a. art. 73

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zasady doręczenia zastępczego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uczynił zadość powyższemu wezwaniu skarga podlega odrzuceniu nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi spełnione zostały warunki tzw. doręczenia zastępczego

Skład orzekający

Halina Jakubiec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu braków formalnych, w szczególności brak numeru PESEL i skutki doręczenia zastępczego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych braków formalnych i procedury ich uzupełniania w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 1271/19 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2020-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-12-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Halina Jakubiec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 645/20 - Postanowienie NSA z 2020-10-06
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Treść wyniku
odrzucono skargę, zwrócono wpis
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par 1 pkt 3, 232 par 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 października 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do danych objętych modernizacją operatu ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
M. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 października 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do danych objętych modernizacją operatu ewidencji gruntów i budynków.
W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2019 r., doręczonym stronie w dniu 13 stycznia 2020 r. (k. 25), skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia - poprzez podanie nr PESEL.
Skarżący nie uczynił zadość powyższemu wezwaniu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 poz. 2325 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W przedmiotowej sprawie, skarga M. K. zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu. Brakiem formalnym skargi jest m.in. brak podania nr PESEL, co wynika z treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.
Strona pouczona o skutkach niewykonania zarządzenia sądu, pomimo wezwania do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi, nie uzupełniła ich. Doręczenie skarżącemu wezwania do podania nr PESEL nastąpiło w dniu 13 stycznia 2020 r. (poniedziałek) w trybie art. 73 § i 4 p.p.s.a. Przesyłka kierowana do strony została awizowana po raz pierwszy w dniu 30 grudnia 2019 r., a na kopercie widnieje adnotacja poczty "zwrot nie podjęto w terminie". Tym samym spełnione zostały warunki tzw. doręczenia zastępczego przewidzianego w art. 73 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI