III SA/Kr 1229/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę P. B. na zawiadomienie Prezydenta Miasta o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o skreśleniu z ewidencji instruktorów. Skarżący kwestionował zasadność wszczęcia postępowania. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Sąd, badając dopuszczalność skargi, odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądowej. Sąd stwierdził, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania, nawet jeśli wydane z urzędu, jest jedynie czynnością materialno-techniczną, która nie rozstrzyga o prawach ani obowiązkach strony i nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skargi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest samo zawiadomienie o wszczęciu postępowania, a nie późniejsza decyzja lub postanowienie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania jest czynnością materialno-techniczną, a nie decyzją lub postanowieniem, które zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegają kognicji sądu.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie (...) nie wynika z przepisów prawa.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając m.in. skargi na decyzje i postanowienia.
k.p.a. art. 61 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje wszczęcie postępowania administracyjnego.
k.p.a. art. 61 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Przewiduje obowiązek zawiadomienia stron o wszczęciu postępowania z urzędu.
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Określa, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Zawiadomienie stanowi jedynie czynność materialne -techniczną, z którą co prawda łączy się prawo strony do wypowiedzenia się wobec zgromadzonego materiału dowodowego, niemniej samo w sobie nie tworzy dla strony prawa lub obowiązku.
Skład orzekający
Halina Jakubiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skargi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest samo zawiadomienie o wszczęciu postępowania, a nie późniejsza decyzja lub postanowienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.