III SA/Kr 1167/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 12 czerwca 2025 r. dotyczącą ustanowienia Strefy Czystego Transportu w Krakowie. Sąd, w składzie Ewa Michna (przewodniczący sprawozdawca), Janusz Kasprzycki i Marta Kisielowska, po przeprowadzonej rozprawie, postanowił stwierdzić nieważność uchwały w części. Dotyczyło to § 2 pkt 1 w zakresie określenia osób zameldowanych na pobyt czasowy lub stały na terenie Krakowa, § 2 pkt 2 w zakresie finansowania świadczeń ze środków publicznych, a także § 5 pkt 2 w zakresie świadczeń wymienionych w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej. W pozostałym zakresie skarga Wojewody została oddalona. Sąd odstąpił również od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania. Warto zaznaczyć, że sędzia Janusz Kasprzycki zgłosił zdanie odrębne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu uprawnień organów samorządowych przy tworzeniu uchwał dotyczących stref czystego transportu oraz kryteriów ich ustanawiania.
Dotyczy konkretnych zapisów uchwały i specyfiki Strefy Czystego Transportu w Krakowie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchwała rady miasta ustanawiająca Strefę Czystego Transportu może zawierać zapisy dotyczące zameldowania czasowego lub stałego na terenie miasta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała w tej części jest nieważna.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził nieważność § 2 pkt 1 uchwały w części dotyczącej zameldowania, uznając, że takie kryterium wykracza poza zakres upoważnienia ustawowego do ustanowienia strefy.
Czy uchwała ustanawiająca Strefę Czystego Transportu może ograniczać pojazdy finansowane ze środków publicznych w sposób określony w uchwale?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała w tej części jest nieważna.
Uzasadnienie
Sąd uznał za nieważny § 2 pkt 2 uchwały w części dotyczącej pojazdów finansowanych ze środków publicznych, wskazując na przekroczenie uprawnień przez radę miasta.
Czy uchwała ustanawiająca Strefę Czystego Transportu może ograniczać świadczenia zdrowotne w zakresie określonym w uchwale?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała w tej części jest nieważna.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził nieważność § 5 pkt 2 uchwały w części dotyczącej świadczeń zdrowotnych, uznając, że takie zapisy wykraczają poza kompetencje rady miasta w kontekście ustanawiania strefy.
Przepisy (4)
Główne
u.s.g. art. 100
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 101a
Ustawa o samorządzie gminnym
Pomocnicze
u.ś.o.z. art. 132 § 1
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Dotyczy umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
u.ś.o.z. art. 15 § 2
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Wymienia rodzaje świadczeń opieki zdrowotnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Częściowe przekroczenie przez Radę Miasta uprawnień ustawowych przy tworzeniu uchwały o Strefie Czystego Transportu.
Godne uwagi sformułowania
stwierdza nieważność: - § 2 pkt 1 zaskarżonej uchwały w części: "zameldowane na pobyt czasowy lub pobyt stały na terenie Krakowa"; • w pozostałym zakresie skargę oddala
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący sprawozdawca
Janusz Kasprzycki
członek
Marta Kisielowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu uprawnień organów samorządowych przy tworzeniu uchwał dotyczących stref czystego transportu oraz kryteriów ich ustanawiania."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych zapisów uchwały i specyfiki Strefy Czystego Transportu w Krakowie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu ochrony środowiska i jakości powietrza w miastach, a także precyzyjnej interpretacji przepisów prawa samorządowego i administracyjnego.
“Sąd częściowo unieważnił uchwałę o Strefie Czystego Transportu w Krakowie. Sprawdź, które zapisy budzą wątpliwości.”
Zdanie odrębne
Janusz Kasprzycki
Sędzia Janusz Kasprzycki zgłosił zdanie odrębne, którego treść nie została szczegółowo opisana w dostarczonym fragmencie.
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.