III SA/Kr 1167/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził częściową nieważność uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie ustanowienia Strefy Czystego Transportu, oddalając skargę w pozostałym zakresie.
Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Krakowa wprowadzającą Strefę Czystego Transportu. Sąd administracyjny, po rozpoznaniu sprawy, stwierdził nieważność uchwały w określonych częściach, w tym dotyczących zameldowania czasowego lub stałego na terenie Krakowa oraz finansowania świadczeń ze środków publicznych. W pozostałym zakresie skarga została oddalona, a od zasądzenia kosztów postępowania odstąpiono.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 12 czerwca 2025 r. dotyczącą ustanowienia Strefy Czystego Transportu w Krakowie. Sąd, w składzie Ewa Michna (przewodniczący sprawozdawca), Janusz Kasprzycki i Marta Kisielowska, po przeprowadzonej rozprawie, postanowił stwierdzić nieważność uchwały w części. Dotyczyło to § 2 pkt 1 w zakresie określenia osób zameldowanych na pobyt czasowy lub stały na terenie Krakowa, § 2 pkt 2 w zakresie finansowania świadczeń ze środków publicznych, a także § 5 pkt 2 w zakresie świadczeń wymienionych w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej. W pozostałym zakresie skarga Wojewody została oddalona. Sąd odstąpił również od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania. Warto zaznaczyć, że sędzia Janusz Kasprzycki zgłosił zdanie odrębne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała w tej części jest nieważna.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził nieważność § 2 pkt 1 uchwały w części dotyczącej zameldowania, uznając, że takie kryterium wykracza poza zakres upoważnienia ustawowego do ustanowienia strefy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
stwierdzono_nieważność
Przepisy (4)
Główne
u.s.g. art. 100
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 101a
Ustawa o samorządzie gminnym
Pomocnicze
u.ś.o.z. art. 132 § 1
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Dotyczy umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
u.ś.o.z. art. 15 § 2
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Wymienia rodzaje świadczeń opieki zdrowotnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Częściowe przekroczenie przez Radę Miasta uprawnień ustawowych przy tworzeniu uchwały o Strefie Czystego Transportu.
Godne uwagi sformułowania
stwierdza nieważność: - § 2 pkt 1 zaskarżonej uchwały w części: "zameldowane na pobyt czasowy lub pobyt stały na terenie Krakowa"; w pozostałym zakresie skargę oddala
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący sprawozdawca
Janusz Kasprzycki
członek
Marta Kisielowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu uprawnień organów samorządowych przy tworzeniu uchwał dotyczących stref czystego transportu oraz kryteriów ich ustanawiania."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych zapisów uchwały i specyfiki Strefy Czystego Transportu w Krakowie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu ochrony środowiska i jakości powietrza w miastach, a także precyzyjnej interpretacji przepisów prawa samorządowego i administracyjnego.
“Sąd częściowo unieważnił uchwałę o Strefie Czystego Transportu w Krakowie. Sprawdź, które zapisy budzą wątpliwości.”
Zdanie odrębne
Janusz Kasprzycki
Sędzia Janusz Kasprzycki zgłosił zdanie odrębne, którego treść nie została szczegółowo opisana w dostarczonym fragmencie.
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 1167/25 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2026-01-14 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-08-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Ewa Michna /przewodniczący sprawozdawca/ Marta Kisielowska Janusz Kasprzycki /zdanie odrebne/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku stwierdzono nieważność zaskarżonej uchwały w części Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki WSA Marta Kisielowska Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 12 czerwca 2025 r. Nr XXXII/619/25 w sprawie ustanowienia Strefy Czystego Transportu w Krakowie przy udziale Prokuratora Prokuratury Regionalnej w Krakowie B. K. I. stwierdza nieważność: - § 2 pkt 1 zaskarżonej uchwały w części: "zameldowane na pobyt czasowy lub pobyt stały na terenie Krakowa"; - § 2 pkt 2 zaskarżonej uchwały w części: "finansowanych ze środków publicznych na podstawie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, o której mowa w art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 146, 858, 1222, 1593, 1615 i 1915, z 2025 r. poz. 129, 304 i 637)"; - § 5 pkt 2 zaskarżonej uchwały w części: "zakresie świadczeń wymienionych w art. 15 ust. 2 pkt 2-5, 10 -12, 15 – 18 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych"; II. w pozostałym zakresie skargę oddala; III. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI