III SA/Kr 1062/12
Podsumowanie
WSA w Krakowie odmówił wstrzymania wykonania zarządzenia Wójta Gminy w sprawie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącą.
Skarżąca B. D. wniosła o wstrzymanie wykonania zarządzenia Wójta Gminy M dotyczącego zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych. Wniosek nie zawierał jednak żadnych argumentów uzasadniających jego uwzględnienie. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że ciężar wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnioskodawcy. Z uwagi na brak uzasadnienia, sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek B. D. o wstrzymanie wykonania zarządzenia Wójta Gminy M z dnia 2 maja 2012 r., które dotyczyło zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w R i przyjęcia dokumentacji po tym postępowaniu. Skarżąca, wnosząc skargę na wspomniane zarządzenie, zawarła również wniosek o wstrzymanie jego wykonania, jednakże nie przedstawiła żadnych argumentów na jego poparcie. Wójt Gminy M wniósł o oddalenie tego wniosku. Sąd, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 61 § 1, § 3 i § 5, przypomniał, że samo wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Kluczowe jest jednak wykazanie przez stronę skarżącą konkretnych okoliczności uzasadniających taki wniosek. W niniejszej sprawie skarżąca nie przedstawiła żadnych argumentów ani nie uzasadniła wniosku, co uniemożliwiło jego merytoryczną ocenę. W związku z tym, na mocy art. 61 § 3 w związku z art. 61 § 5 p.p.s.a., sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wstrzymanie wykonania zarządzenia wymaga wykazania przez stronę skarżącą okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ciężar wykazania przesłanek do wstrzymania wykonania aktu spoczywa na wnioskodawcy, a brak takiego uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę skarżącą we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskujący musi dokładanie przytoczyć okoliczności, które przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, gdyż od uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa wystąpienia znacznej szkody i negatywnych skutków zależy orzeczenie sądu. Nie można bowiem przyjąć, że w sytuacji, gdy skarżący nie wskazuje we wniosku ani na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków ani tych przesłanek w ogóle nie uzasadnia, to obowiązkiem sądu jest poszukiwanie tych okoliczności.
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniosku o wstrzymanie wykonania aktu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność jego uzasadnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania, gdzie brak uzasadnienia jest podstawą do odmowy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku uzasadnienia wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
edukacja
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III SA/Kr 1062/12 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2012-09-28 Data wpływu 2012-07-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Dorota Dąbek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane I OSK 1577/13 - Wyrok NSA z 2013-10-11 Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 Art. 61 par. 1, par. 3 i par. 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 września 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. D. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia Wójta Gminy M w sprawie ze skargi B. D. na zarządzenia Wójta Gminy M z dnia 2 maja 2012r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w R i przyjęcia dokumentacji po przeprowadzonym postępowaniu konkursowym p o s t a n a w i a : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia. Uzasadnienie W skardze z dnia 27 czerwca 2012r. na zarządzenia Wójta Gminy M z dnia 2 maja 2012r. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w R i przyjęcia dokumentacji po przeprowadzonym postępowaniu konkursowym, B. D. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia, nie przedstawiając jednak żadnych argumentów na jego poparcie. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy M wniósł o oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W związku z tym, stosownie do treści art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę skarżącą we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. Wnioskujący musi dokładanie przytoczyć okoliczności, które przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, gdyż od uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa wystąpienia znacznej szkody i negatywnych skutków zależy orzeczenie sądu (postanowienie NSA z dnia 7 kwietnia 2005r., sygn. akt II OZ 201/05). Wojewódzki Sąd Administracyjny zwraca uwagę, że to do obowiązków skarżącego należy wskazanie konkretnego niebezpieczeństwa lub konkretnej szkody, mogących powstać na skutek wykonania zaskarżonego aktu. Nie można bowiem przyjąć, że w sytuacji, gdy skarżący nie wskazuje we wniosku ani na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków ani tych przesłanek w ogóle nie uzasadnia, to obowiązkiem sądu jest poszukiwanie tych okoliczności (postanowienie NSA z dnia 6 lutego 2009r., sygn. akt II FZ 39/09). W niniejszej sprawie skarżąca w żaden sposób nie uzasadniła wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia Wójta Gminy M. Brak uzasadnienia wniosku uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. Skoro więc skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia jej przez zaskarżone zarządzenie znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków – na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 61 § 5 p.p.s.a. – Sąd orzekł jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę