III SA/Gl 970/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-09-29
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek VATskarganiedopuszczalnośćdecyzja organu I instancjipostanowienie organu II instancjiśrodki zaskarżeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję organu I instancji dotyczącą podatku VAT, uznając ją za niedopuszczalną z powodu zaskarżenia niewłaściwego aktu.

Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie podatku od towarów i usług. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że przedmiotem zaskarżenia była decyzja organu I instancji, od której nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący zaskarżył decyzję organu I instancji, a nie postanowienie organu II instancji o pozostawieniu odwołania bez rozpoznania, mimo że wyczerpał środki zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę [...] Spółki z o.o. w K. na decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] dotyczącą podatku od towarów i usług. Strona skarżąca zaskarżyła decyzję organu I instancji, która ustalała dodatkowe zobowiązanie podatkowe. Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że środek zaskarżenia do sądu administracyjnego nie przysługuje od decyzji organu I instancji. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną. Podkreślono, że skarżący zaskarżył decyzję organu I instancji, podczas gdy jego odwołanie zostało pozostawione bez rozpoznania przez Dyrektora Izby Skarbowej postanowieniem z dnia [...]. To postanowienie, jako kończące postępowanie, podlegało zaskarżeniu do sądu administracyjnego, jednak nie było ono przedmiotem niniejszej skargi. Sąd stwierdził, że skarżący nie zawarł w uzasadnieniu skargi zarzutów przeciwko postanowieniu organu II instancji, co uniemożliwiało przyjęcie domniemania, że jego wolą było zaskarżenie tego postanowienia. Mimo wyczerpania środków zaskarżenia przez stronę, sąd uznał, że przepis ten nie konwaliduje wadliwego odwołania. W konsekwencji, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego przysługuje od postanowienia organu drugiej instancji kończącego postępowanie, a nie od decyzji organu pierwszej instancji, która nie została skutecznie zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedmiotem skargi była decyzja organu I instancji, a nie postanowienie organu II instancji o pozostawieniu odwołania bez rozpoznania. Mimo wyczerpania środków zaskarżenia, wadliwe odwołanie nie mogło być konwalidowane przez późniejszą skargę do sądu administracyjnego na niewłaściwy akt.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie kończące postępowanie w sprawie podlegało skardze do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji, od której nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Skarżący nie zaskarżył postanowienia organu II instancji o pozostawieniu odwołania bez rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

przedmiotem skargi jest wyłącznie decyzja organu I instancji, od której środek zaskarżenia do Sądu administracyjnego nie przysługuje rzeczony przepis nie może być interpretowany jako uznający skargę do sądu administracyjnego za czynność konwalidującą wcześniejsze wadliwe odwołanie

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi w przypadku zaskarżenia niewłaściwego aktu administracyjnego, mimo wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarżący błędnie zaskarżył decyzję organu I instancji zamiast postanowienia organu II instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego, który może się zdarzyć w praktyce prawniczej, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 970/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z o.o. w K. na decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Strona skarżąca [...] Spółka z o.o. w K. zaskarżyła decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. nr [...] z dnia [...] ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe wobec strony skarżącej z tytułu podatku od towarów i usług.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o jej odrzucenie. Podkreślił, iż przedmiotem skargi jest wyłącznie decyzja organu I instancji, od której środek zaskarżenia do Sądu administracyjnego nie przysługuje.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm. odtąd p.p.s.a.) Sąd odrzuci skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] doręczona stronie skarżącej w dniu [...] wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia odwołania. Strona skarżąca odwołała się od decyzji, jednak jej odwołanie zostało postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] pozostawione bez rozpoznania z uwagi na uchybienie terminowi. Postanowienie to jako kończące postępowanie w sprawie podlegało skardze do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a, jednak nie jest ono przedmiotem skargi wniesionej w rozpoznawanej sprawie. Skarżący w uzasadnieniu skargi nie zawarł jakichkolwiek zarzutów przeciwko postanowieniu z [...] co uniemożliwia przyjęcie domniemania, że jego wolą było również zaskarżenie powyższego postanowienia. Podkreślić należy, że wprawdzie skarżący wyczerpał przysługujące mu w sprawie środki zaskarżenia i tym samym uczynił zadość wymogowi określonemu w art. 52 § 1 p.p.s.a., jednak rzeczony przepis nie może być interpretowany jako uznający skargę do sądu administracyjnego za czynność konwalidującą wcześniejsze wadliwe odwołanie.
Mając na uwadze przedstawione okoliczności faktyczne i prawne sprawy, Sąd orzekł zatem o odrzuceniu skargi na mocy cytowanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 3 PSA.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI