III SA/GL 952/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę W. S. na działania Dyrektora [...] Mieszkań w B. dotyczące oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie przepisów uchwały Rady Miejskiej w B. poprzez przedstawienie tylko jednej, nieodpowiedniej oferty lokalu socjalnego oraz brak wydania decyzji administracyjnej. Organ obrony wyjaśnił, że w sprawach dotyczących realizacji wyroków eksmisyjnych z przyznanym prawem do najmu socjalnego lokalu nie wydaje się decyzji administracyjnej, a jedynie składa ofertę zawarcia umowy najmu, co też uczynił. Podkreślono, że przyznanie lokalu socjalnego następuje na podstawie przepisów ustawy i uchwały, a organ nie miał obowiązku przedstawienia trzech ofert. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że sprawy dotyczące przyznania prawa do lokalu socjalnego i zawarcia umowy najmu mają charakter cywilnoprawny i nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Powołując się na orzecznictwo NSA, sąd wskazał, że jedynie zakwalifikowanie i umieszczenie na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Ponieważ uprawnienie skarżącej do lokalu socjalnego wynikało z wyroku sądu powszechnego, a czynności związane z zawarciem umowy najmu mają charakter cywilnoprawny, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących przyznania lokalu socjalnego i zawarcia umowy najmu.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy uprawnienie do lokalu socjalnego wynika z wyroku sądu powszechnego, a skarżący kwestionuje ofertę lub sposób jej przedstawienia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na działania organu w przedmiocie oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, w sytuacji braku wydania decyzji administracyjnej, mieści się w kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych, ponieważ czynności związane z przyznaniem lokalu socjalnego i zawarciem umowy najmu mają charakter cywilnoprawny.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 p.p.s.a. Czynności polegające na skierowaniu do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego nie są związane z wykonywaniem publicznoprawnych zadań gminy, lecz mają charakter cywilnoprawny, zmierzający do nawiązania stosunku najmu. Właściwość sądu administracyjnego dotyczy jedynie zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.p.l. art. 4 § 1
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.o.p.l. art. 4 § 2
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych, ponieważ czynności związane z przyznaniem lokalu socjalnego i zawarciem umowy najmu mają charakter cywilnoprawny.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącej dotyczące naruszenia przepisów uchwały i przedstawienia nieodpowiedniej oferty lokalu socjalnego.
Godne uwagi sformułowania
Czynności te mają charakter cywilnoprawny, zmierzają bowiem do nawiązania stosunku cywilnoprawnego najmu lokalu. • Dochodzenie żądania przyznania określonego lokalu socjalnego (zawarcia umowy najmu) na drodze sądowoadministracyjnej jest zatem niedopuszczalne.
Skład orzekający
Małgorzata Herman
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących przyznania lokalu socjalnego i zawarcia umowy najmu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy uprawnienie do lokalu socjalnego wynika z wyroku sądu powszechnego, a skarżący kwestionuje ofertę lub sposób jej przedstawienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.