III SA/Gl 939/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. R., prowadzącej niepubliczne przedszkole, na czynność Burmistrza Miasta S. dotyczącą aktualizacji podstawowej kwoty dotacji oświatowej na rok 2022. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie przepisów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, wskazując na niewłaściwe ustalenie zaktualizowanej kwoty dotacji, nieuwzględnienie wszystkich wydatków bieżących związanych z oddziałami przedszkolnymi w szkołach publicznych oraz sztuczne zawyżenie podstawowej kwoty dotacji. Sąd, po analizie przepisów i stanowiska organu, oddalił skargę. Stwierdził, że organ prawidłowo uwzględnił wydatki bieżące gminy na prowadzenie przedszkoli publicznych, zgodnie z uchwałą budżetową, która nie została zakwestionowana. Sąd podkreślił, że do obliczenia podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli uwzględnia się jedynie wydatki budżetowe przeznaczone na prowadzenie gminnych przedszkoli, a skarżąca nie przedstawiła dowodów podważających wyliczenia organu. Sąd wskazał również, że kwestie sporne dotyczące roszczeń pieniężnych mogą być dochodzone przed sądem powszechnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących ustalania i aktualizacji dotacji oświatowych dla niepublicznych placówek, w tym uwzględniania wydatków bieżących przez organy samorządowe.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, związanej z finansowaniem przedszkoli w ramach budżetu gminy i uwzględnianiem wydatków na oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ prawidłowo ustalił zaktualizowaną podstawową kwotę dotacji oświatowej, uwzględniając wszystkie wydatki bieżące związane z prowadzeniem przedszkoli publicznych, w tym oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ustalił zaktualizowaną podstawową kwotę dotacji, uwzględniając wydatki bieżące gminy na prowadzenie przedszkoli publicznych zgodnie z uchwałą budżetową i przepisami ustawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ prawidłowo zinterpretował i zastosował przepisy ustawy o finansowaniu zadań oświatowych dotyczące ustalania podstawowej kwoty dotacji. Skarżąca nie przedstawiła dowodów podważających wyliczenia organu ani zapisy uchwały budżetowej.
Czy skarga na czynność Burmistrza Miasta S. w przedmiocie aktualizacji podstawowej kwoty dotacji oświatowej jest dopuszczalna przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga jest dopuszczalna na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 47 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na aktualne orzecznictwo NSA i WSA, które potwierdza dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej w sprawach dotyczących ustalenia lub przekazania dotacji, uznając takie czynności za czynności z zakresu administracji publicznej.
Przepisy (18)
Główne
u.f.z.o. art. 44 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.f.z.o. art. 47
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 44 § ust. 3
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 12 § ust. 1
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.f.z.o. art. 17 § ust. 3
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 12 § ust. 2
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 9
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 11 § ust. 1
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 8
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.f.z.o. art. 46 § ust. 1
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
k.p.a. art. 49 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 53 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.o. art. 90u § ust. 1
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Niewłaściwe ustalenie zaktualizowanej podstawowej kwoty dotacji. • Nieuwzględnienie przy aktualizacji wszystkich wydatków bieżących na prowadzenie oddziałów przedszkolnych w szkołach publicznych. • Sztuczne zawyżenie podstawowej kwoty dotacji poprzez nieuwzględnienie wydatków bieżących na funkcjonowanie oddziałów przedszkolnych w szkołach publicznych.
Godne uwagi sformułowania
Ciężar wykazania słuszności swoich twierdzeń, skarżąca zamierzała wykazać przed Sądem poprzez przeprowadzenia postępowania dowodowego... • Nie jest rzeczą Sądu w niniejszej sprawie zebranie i analiza licznych dokumentów źródłowych... • Oddalenie skargi [...] nie stoi na przeszkodzie do dochodzenia przez skarżącą swoich racji w innych postępowaniach przed sądem powszechnym...
Skład orzekający
Małgorzata Herman
przewodniczący sprawozdawca
Adam Gołuch
sędzia
Marzanna Sałuda
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania i aktualizacji dotacji oświatowych dla niepublicznych placówek, w tym uwzględniania wydatków bieżących przez organy samorządowe."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, związanej z finansowaniem przedszkoli w ramach budżetu gminy i uwzględnianiem wydatków na oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu finansowania edukacji niepublicznej i interpretacji przepisów dotyczących dotacji, co jest istotne dla podmiotów prowadzących takie placówki oraz dla prawników specjalizujących się w prawie oświatowym.
“Jak prawidłowo obliczyć dotację dla przedszkola? WSA wyjaśnia.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.