III SA/Gl 926/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi spółki B. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (DIAS), które uchyliło postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. (NPUS) o odmowie wydania certyfikatu małego producenta piwa i umorzyło postępowanie. Spółka złożyła wniosek o wydanie certyfikatu, dołączając kopię wniosku z poprzedniego roku. NPUS odmówił wydania certyfikatu, uznając, że wcześniejszy wniosek został rozpatrzony formalnie, a spółka nie skorzystała ze środków zaskarżenia. DIAS, rozpatrując zażalenie spółki, uchylił postanowienie NPUS i umorzył postępowanie, stwierdzając tożsamość sprawy pod względem podmiotowym i przedmiotowym z poprzednio rozstrzygniętą. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, w tym brak należytego uzasadnienia i wszechstronnego zebrania materiału dowodowego, a także błędną wykładnię art. 97a ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę. Sąd uznał, że ponowne złożenie wniosku w sprawie, która została już ostatecznie rozstrzygnięta, jest niedopuszczalne z uwagi na zasadę trwałości decyzji ostatecznych (art. 128 Ordynacji podatkowej) oraz przepis o stwierdzaniu nieważności decyzji wydanej w sprawie już rozstrzygniętej (art. 247 § 1 pkt 4 o.p.). Sąd podkreślił, że sprawa była bezprzedmiotowa, co stanowi obligatoryjną przesłankę do umorzenia postępowania na podstawie art. 208 § 1 o.p. Sąd nie stwierdził naruszeń prawa, które skutkowałyby koniecznością wyeliminowania zaskarżonego postanowienia z obrotu prawnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady trwałości decyzji ostatecznych w postępowaniu podatkowym i konsekwencji składania ponownych wniosków w sprawach już rozstrzygniętych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku produkcji przed złożeniem wniosku o certyfikat, ale rozstrzygnięcie opiera się na kwestii proceduralnej, a nie merytorycznej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ponowne złożenie wniosku o wydanie certyfikatu małego producenta piwa jest dopuszczalne, jeśli sprawa została już wcześniej rozstrzygnięta ostateczną decyzją?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ponowne złożenie wniosku w sprawie, która została już rozstrzygnięta ostateczną decyzją, jest niedopuszczalne z uwagi na zasadę trwałości decyzji ostatecznych i przepisy wykluczające wydanie dwóch tożsamych orzeczeń w tej samej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 128 Ordynacji podatkowej (zasada trwałości decyzji ostatecznych) oraz art. 247 § 1 pkt 4 o.p. (stwierdzenie nieważności decyzji wydanej w sprawie już rozstrzygniętej), uznając, że sprawa była bezprzedmiotowa, co skutkowało koniecznością umorzenia postępowania.
Czy brak produkcji piwa przed datą złożenia wniosku o wydanie certyfikatu małego producenta piwa stanowi przeszkodę do jego wydania?
Odpowiedź sądu
Kwestia ta nie została rozstrzygnięta merytorycznie, ponieważ sąd uznał sprawę za bezprzedmiotową z uwagi na wcześniejsze rozstrzygnięcie.
Uzasadnienie
Spółka argumentowała, że brak produkcji przed złożeniem wniosku nie powinien stanowić przeszkody. Organ pierwszej instancji odmówił wydania certyfikatu, a organ drugiej instancji uchylił postanowienie i umorzył postępowanie. Sąd administracyjny skupił się na kwestii proceduralnej, a nie merytorycznej ocenie wniosku.
Przepisy (13)
Główne
o.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
Określa rodzaje rozstrzygnięć organu odwoławczego, w tym uchylenie decyzji i umorzenie postępowania.
o.p. art. 208 § 1
Ordynacja podatkowa
Obligatoryjna przesłanka do umorzenia postępowania podatkowego to jego bezprzedmiotowość.
o.p. art. 128
Ordynacja podatkowa
Decyzje ostateczne są trwałe i mogą być weryfikowane tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie.
o.p. art. 247 § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy stwierdza nieważność decyzji ostatecznej, która dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez sąd administracyjny o oddaleniu skargi.
Pomocnicze
o.p. art. 239
Ordynacja podatkowa
W sprawach nieuregulowanych do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań.
u.p.a. art. 97a § 5
Ustawa o podatku akcyzowym
Dotyczy certyfikatu małego producenta piwa.
u.p.a. art. 97a § 6
Ustawa o podatku akcyzowym
Przepis, którego wykładnia była sporna między stronami.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę administracji publicznej.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę administracji publicznej przez badanie zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji lub postanowienia przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ponowne złożenie wniosku w sprawie już rozstrzygniętej ostateczną decyzją jest niedopuszczalne z uwagi na zasadę trwałości decyzji i przepisy o nieważności. • Sprawa była bezprzedmiotowa, co uzasadnia umorzenie postępowania.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów prawa procesowego (brak uzasadnienia, brak zebrania materiału dowodowego). • Zarzut naruszenia prawa materialnego (błędna wykładnia art. 97a ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym).
Godne uwagi sformułowania
zasada trwałości decyzji ostatecznych • sprawa była bezprzedmiotowa • wydanie dwóch tożsamych orzeczeń w tej samej sprawie jest wykluczone
Skład orzekający
Dorota Fleszer
przewodniczący sprawozdawca
Adam Gołuch
sędzia
Magdalena Jankiewicz
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady trwałości decyzji ostatecznych w postępowaniu podatkowym i konsekwencji składania ponownych wniosków w sprawach już rozstrzygniętych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku produkcji przed złożeniem wniosku o certyfikat, ale rozstrzygnięcie opiera się na kwestii proceduralnej, a nie merytorycznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej zasady proceduralnej w prawie podatkowym – trwałości decyzji ostatecznych i konsekwencji ponownego procedowania w tej samej sprawie. Choć nie jest to przypadek o dużej wadze społecznej, jest istotny dla praktyków prawa podatkowego.
“Czy można złożyć wniosek dwa razy? WSA w Gliwicach wyjaśnia konsekwencje dla podatników.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.