III SA/Gl 913/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-04-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo jazdykontrola kwalifikacjiegzamin państwowybrak formalnyodrzucenie skargipostępowanie administracyjneruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kierowcy na decyzję SKO dotyczącą kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji, ponieważ skarżący nie podpisał skargi w wyznaczonym terminie.

Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie dotyczącą skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, skarżący nie podpisał skargi w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.4204.151.2024, w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego. Po złożeniu skargi, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, który uiścił w terminie. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, skarżący został wezwany do podpisania egzemplarza skargi lub nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza, a także do podpisania pisma przewodniego rezygnującego z doręczania pism drogą elektroniczną. Wezwanie to zostało doręczone 19 lutego 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął 26 lutego 2025 r. Skarżący nadesłał podpisaną skargę 27 lutego 2025 r., czyli po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził brak formalny skargi w postaci braku podpisu. Ponieważ skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi i zwrocie uiszczonej kwoty 200 zł tytułem wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że podpis strony jest wymogiem formalnym skargi, a jego brak, mimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Uzupełnienie braku po terminie jest nieskuteczne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące odrzucenia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak podpisu.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnienie podpisu po terminie, a więc w dniu 27 lutego 2025 r., nie mogło skutkować rozstrzygnięciem innym niż odrzucenie skargi Uzupełnienie braku formalnego po wyznaczonym terminie jest równoznaczne z jego nieuzupełnieniem

Skład orzekający

Barbara Brandys-Kmiecik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie i skutków ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu na skardze w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 913/24 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-04-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-11-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Barbara Brandys-Kmiecik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Ruch drogowy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.4204.151.2024 w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 11 października 2024 r. A. B. (dalej: strona skarżąca, skarżący) złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.4204.151.2024 w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego.
W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 10 grudnia 2024 r. wezwano skarżącego 10 stycznia 2025 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Wpis został przez skarżącego uiszczony 22 stycznia 2025 r., tj. w zakreślonym przez Sąd terminie.
Natomiast w wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 lutego 2025 r. korespondencją z 17 lutego 2025 r. wezwano skarżącego do podpisania egzemplarza skargi znajdującego się w aktach sprawy lub do nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Jednocześnie wezwano do podpisania pisma przewodniego do skargi, stanowiącego rezygnację z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej pod rygorem uznania braku tej rezygnacji. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej, który znajduje się w aktach sprawy, i doręczone do rąk dorosłego domownika (D. B.) 19 lutego 2025 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie doręczenia, znajdujące się w aktach sprawy. Termin zatem wyznaczony do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 26 lutego 2025 r. Natomiast brak ten został uzupełniony korespondencją skarżącego z 27 lutego 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) (por. np. postanowienia NSA: z 6 lipca 2023 r., sygn. akt II OZ 405/23, z 28 czerwca 2023 r., sygn. akt II OZ 377/23, z 27 lipca 2023 r., sygn. akt II GZ 177/23, z 5 kwietnia 2018 r., sygn. akt II FZ 143/18, z 12 lutego 2015 r., sygn. akt II GSK 69/15).
Stosowne wezwanie zostało przesłane na wskazany przez skarżącego adres i skutecznie doręczone 19 lutego 2025 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru, znajdujące się w aktach sprawy. Termin zatem wyznaczony do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie upłynął bezskutecznie z dniem 26 lutego 2025 r. Skarżący pismem datowanym na 26 lutego 2025 r., jednakże wysłanym 27 lutego 2025 r., nadesłał podpisaną skargę.
Podkreślić należy, że uzupełnienie podpisu po terminie, a więc w dniu 27 lutego 2025 r., nie mogło skutkować rozstrzygnięciem innym niż odrzucenie skargi. Stronie upływał bowiem termin do skutecznego uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 26 lutego 2025 r. i był to termin ustawowy, który nie ulega wydłużeniu ani skróceniu na wniosek strony. Uzupełnienie braku formalnego po wyznaczonym terminie jest równoznaczne z jego nieuzupełnieniem (por. np. postanowienie NSA z 19 września 2023 r., sygn. akt II GZ 331/23).
Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie dokonał uzupełnienia braku, zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art.58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI