III SA/Gl 879/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2008-10-30
NSApodatkoweŚredniawsa
VATpodatek od towarów i usługpostępowanie sądowezawieszenie postępowaniaprawo unijneTSUEpytanie prejudycjalnezobowiązanie podatkowekara pieniężna

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie podatku od towarów i usług, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich dotyczące wykładni przepisów unijnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, zainicjowane skargą "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Powodem zawieszenia jest konieczność wyjaśnienia wątpliwości prawnych dotyczących wykładni przepisów unijnych przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, które mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając skargę "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, postanowił zawiesić postępowanie sądowe. Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który umożliwia fakultatywne zawieszenie postępowania, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W uzasadnieniu wskazano na wątpliwości w orzecznictwie dotyczące charakteru dodatkowego zobowiązania podatkowego (czy jest to podatek, czy kara pieniężna) oraz jego zgodności z harmonizacją podatków pośrednich w ramach systemu wspólnotowego. Podkreślono, że rozstrzygnięcie skargi wymaga wyjaśnienia wykładni przepisów unijnych przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, zwłaszcza w kontekście skierowania pytania prejudycjalnego przez Naczelny Sąd Administracyjny w podobnej sprawie. Orzeczenie ETS ma moc wiążącą, co uzasadnia zawieszenie postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Konieczne jest wyjaśnienie tej kwestii przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich.

Uzasadnienie

Wątpliwości w orzecznictwie dotyczące charakteru dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT wymagają interpretacji przepisów unijnych przez TSUE, co ma istotne znaczenie dla harmonizacji podatków pośrednich.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Pomocnicze

TUE art. 234

Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską

Podstawa do skierowania pytania prejudycjalnego do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich w celu wykładni prawa wspólnotowego.

u.p.t.u. art. 109 § 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług

Przepis dotyczący ustalania dodatkowego zobowiązania podatkowego, którego charakter prawny był przedmiotem wątpliwości.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania dodatkowe zobowiązanie podatkowe ma charakter podatkowy regulacje w zakresie podatków pośrednich podlegają harmonizacji w ramach systemu wspólnotowego wykładnia przepisów unijnych przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich

Skład orzekający

Anna Apollo

przewodniczący sprawozdawca

Barbara Brandys-Kmiecik

członek

Małgorzata Jużków

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania sądowego w sprawach podatkowych z uwagi na konieczność wykładni prawa unijnego przez TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od postępowania przed TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje złożoność prawa podatkowego w kontekście prawa unijnego i rolę TSUE w jego interpretacji, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

Sąd zawiesza sprawę VAT czekając na wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 879/08 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2008-10-30
Data wpływu
2008-07-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Anna Apollo /przewodniczący sprawozdawca/
Barbara Brandys-Kmiecik
Małgorzata Jużków
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 125  par. 1  pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2004 nr 90 poz 864
art. 234
Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Protokolant Sekr. sąd. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem organu odwoławczego wpłynęła skarga "A" sp. z o.o. z siedzibą G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzje Naczelnika [...] [...] Urzędu Skarbowego w B. z [...] r. nr [...] ustalającą dodatkowe (sankcyjne) zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za [...] r.
W odpowiedzi na skargę. Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministarcyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten przewiduje więc możliwość fakultatywnego zawieszenia postępowania przez Sąd, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed organem administracji publicznej lub przed organem wymiaru sprawiedliwości.
Pojęcie zawarte w tym artykule "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", jest rozumiane w praktyce orzeczniczej szeroko. W szczególności dotyczy to sytuacji, gdy zawieszenie postępowania następuje z uwagi na skierowanie, na tle innej sprawy zawisłej przed sądem lub rozbieżności występującej w orzecznictwie zagadnienia prawnego w celu podjęcia stosownej uchwały. Ten kierunek rozumienia przepisu jest zgodny z poglądami doktryny i praktyką orzeczniczą, w oparciu o wykładnię celowościową, która w tym wypadku odpowiada istocie prawa administracyjnego, jakim jest jednolitość orzecznictwa administracyjnego.
W orzecznictwie sądowym pojawiły się wątpliwości, co do zasadności ustalenia podatnikowi przez organ podatkowy dodatkowego zobowiązania podatkowego na podstawie art. 109 ust. 5 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, a w szczególności, czy dodatkowe zobowiązanie podatkowe orzekane na tej podstawie jest formą podatku, czy też formą kary pieniężnej. Uznanie, iż ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego ma charakter podatkowy ma istotne znaczenie, gdyż regulacje w zakresie podatków pośrednich podlegają harmonizacji w ramach systemu wspólnotowego (od chwili przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej).
Dlatego też rozstrzygnięcie skargi wniesionej do tut. sądu wymaga wyjaśnienia wątpliwości co do wykładni przepisów unijnych przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich na podstawie art. 234 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
Wątpliwości jakie pojawiły się w niniejszej sprawie, a dotyczące dodatkowego zobowiązania podatkowego, wyłoniły się również w sprawie rozpoznawanej przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, który postanowieniem z 31 lipca 2007 r. sygn. akt I FSK 1062/06, na podstawie art. 234 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską skierował do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich pytanie prejudycjalne.
W świetle obowiązujących przepisów nie ulega wątpliwości, iż orzeczenie ETS dotyczące wykładni prawa wspólnotowego ma moc wiążącą w sprawie w której Sąd skierował pytanie prejudycjalne, jak i w innych podobnych sprawach rozpoznawanych przez sądy administracyjne.
W związku z powyższym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało postanowić o zawieszeniu postępowania z urzędu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI