III SA/Gl 837/25

III SA/Gl 837/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-03-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-09-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Barbara Brandys-Kmiecik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 30 marca 2026 r. sprawy ze skargi T. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 4 lipca 2025 r. nr SKO.GN/41.8/134/2025/7595 w przedmiocie: kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 4 sierpnia 2025 r. T. T. (dalej zwana "skarżący") złożył do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 4 lipca 2025 r. nr SKO.GN/41.8/134/2025/7595 utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w R. z 4 kwietnia 2025 r. nr [...] wymierzającą skarżącemu karę pieniężną w wysokości 331,50 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi lub bez zawarcia umowy, o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a i 2c ustawy o drogach publicznych, pasa drogowego drogi publicznej ulicy [...] (droga wojewódzka) w dniach: 27 lutego 2025 r. oraz 3 i 6 marca 2025 r. przez umieszczenie jednostronnej reklamy - banera.
Pismem z 3 lutego 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL. Ponadto pismem z 3 lutego 2026 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 12 lutego 2026 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie uiścił wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "p.p.s.a") pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru.
Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
W wezwaniu skierowanym do skarżącego zawarto pouczenia o skutkach niewykonania wezwań, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie oraz nieuiszczenia wpisu od skargi. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 12 lutego 2026 r. i do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.