III SA/GL 81/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-03-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
samorząd gminnyuchwała rady gminystatutgospodarka komunalnanadzórpostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej po cofnięciu skargi przez Wojewodę w związku z usunięciem przez Radę wadliwych zapisów uchwały.

Wojewoda zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w C. dotyczącą Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, zarzucając niezgodność z prawem możliwości realizacji usług na rzecz osób trzecich. Rada Miejska poinformowała o planowanym usunięciu wadliwych zapisów i wniosła o umorzenie postępowania. Wojewoda cofnął skargę po otrzymaniu uchwały Rady usuwającej wskazane niezgodności. Sąd, na podstawie art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej w C. w przedmiocie przyjęcia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Wojewoda zarzucił niezgodność z prawem § 2 ust. 2 Statutu w zakresie możliwości realizacji usług na rzecz osób trzecich oraz § 4 Statutu, powołując się na naruszenie ustawy o gospodarce komunalnej i ustawy o samorządzie gminnym. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach, Rada Miejska poinformowała o planowanej sesji, na której miało dojść do podjęcia uchwały uwzględniającej zarzuty skargi, i wniosła o umorzenie postępowania sądowego. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę, dołączając uchwałę Rady Miejskiej, która usunęła wskazane niezgodne z prawem zapisy. Sąd, mając na uwadze art. 60 p.p.s.a. stanowiący, że cofnięcie skargi wiąże sąd, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest związany cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a nie zaistniały warunki określone w zdaniu 3 tego przepisu, które czyniłyby cofnięcie niedopuszczalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 147 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.g. art. 93 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 9 § 4

Ustawa o samorządzie gminnym

u.g.k. art. 7

Ustawa o gospodarce komunalnej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Godne uwagi sformułowania

cofnął skargę sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności

Skład orzekający

Małgorzata Jużków

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i związane z tym związanie sądu cofnięciem."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi po usunięciu wad uchwały przez organ.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowej sytuacji cofnięcia skargi po usunięciu wad przez organ. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 81/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Małgorzata Jużków /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6269 Inne o symbolu podstawowym 626
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: skargi organu nadzoru na uchwałę Rady Miasta w C. w przedmiocie przyjęcia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w C. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie
Uzasadnienie
Niniejsza skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach stosownie do art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, dalej p.p.s.a.), za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżącym był Wojewoda [...], jako organ nadzoru nad jednostkami terytorialnymi samorządu, który na podstawie art. 93 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. z 2001 r., Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) zaskarżył uchwałę nr [...] z [...] r. Rady Miejskiej w C. w sprawie przyjęcia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w C. w części określonej w § 2 ust. 2 Statutu (...), stanowiącego załącznik do uchwały, w zakresie w jakim przewiduje możliwość realizacji usług na rzecz osób trzecich, oraz § 4 Statutu, zarzucając jej niezgodność z art. 7 ustawy z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. Nr 9 z 1997 r., poz. 43 ze zm.) w zw. z art. 9 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności we wskazanej wyżej części na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a.
Pismem z dnia [...] r. Rada Miejska w C. poinformowała tutejszy Sąd o planowanej na [...] r. sesji Rady, w porządku której zaplanowano podjęcie uchwały uwzględniającej zarzuty podniesione w skardze i wniosła o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wobec treści powyższego pisma Wojewoda [...] został wezwany do złożenia oświadczenia co do podtrzymania skargi. Pismem z [...]r. Wojewoda, powołując się na art. 60 p.p.s.a. cofnął skargę. Do pisma dołączył uchwałę Rady Miejskiej w C. Nr [...] z [...] r., którą usunięto wskazane wyżej niezgodne z prawem zapisy § 2 ust. 2 i § 4.
Mając na względzie powyższe oraz zapis art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a nie zaistniały warunki określone w zdaniu 3 tego przepisu, który brzmi "Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności", Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a. umorzył postępowanie w niniejszej sprawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI